作者：李冰冰

　　日本提出東海仲裁，意圖為域內猶豫不決的國家壯膽，也為修憲造勢，但這注定是搬石頭砸自己腳。

　　7月12日，海牙國際仲裁庭就菲律賓提交的南海仲裁案作出對中國不利的裁決。結果一下來，最高興的不是菲律賓，而是美國和日本。日本甚至有人提出要效仿菲律賓，將中國告上仲裁庭。據日本媒體報道，日本自民黨東海資源開發委員會已基本決定，要求政府根據《聯合國海洋法公約》向常設仲裁法院提起仲裁程序，以使中國停止在東海的油氣田開發。

　　東海問題由來已久，主要是釣魚島主權和東海地區的油氣開發。在後者中，中日兩國爭論焦點是中國在東海上最大的油氣田——“春曉”油氣田。盡管“春曉”在日本所宣稱的“中間線”中國一側，但日本認為“春曉”與“中間線”東側的油氣屬同一礦脈，中國可利用“吸管原理”將東側的油氣吸走，因此要求中國停止開發。

　　經過多輪談判，2008年6月兩國達成《中日東海問題原則共識》，同意在東海區塊中選擇雙方一致同意的地點進行共同開發，中國同意日本企業參加對春曉現有油氣田的開發，預示著兩國邁出了共同開發的第一步。但由於2010年的撞船事件和2012年的“釣魚島國有化”，中日關系急轉直下，“共同開發”成為泡影。

　　此次日本趁勢橫插一腳，不外乎以下幾點考慮：

　　首先，為可能到來的“仲裁潮”加一把火。南海仲裁結果“一邊倒”地支持菲律賓，其可能的結果就是引發周邊國家紛紛效仿。而日本提出東海仲裁，將會為域內猶豫不決的國家壯膽。日本如此有底氣最大倚仗就是“內部有人”。國際海洋法法庭日籍庭長柳井俊二可以說是南海仲裁案的幕後推手，也是“安倍幕僚”。

　　其次，將業已被轉移的東海問題帶入國際輿論。由於“釣魚島問題”以及中日結構性矛盾的存在，中日在東海進入僵持階段。但中國在釣魚島的巡邏實現常態化，對於一個油氣資源極為匱乏的國家來講，日本只能幹瞪眼。盡管安倍插手南海問題一定程度上是為轉移東海壓力，但若是一味為南海問題所掩蓋，亦不利於東海問題的解決。因此，此次日本想要提交仲裁，也有妄圖破除東海僵局的考慮。

　　最後，繼續渲染“中國威脅論”，為修憲造勢。“中國威脅論”最早由日本學者提出，如今已成為安倍解禁集體自衛權的最大借口。只有制造中日緊張氣氛，安倍的小算盤才可能得到民眾支持。

　　但是日本不要忘了，承認仲裁結果也意味著其自身也要遵循這個判決先例。比如在南沙島礁的法律地位上，仲裁庭否認太平島是島嶼。按照《公約》規定，島嶼是指四面環水並在高潮時高於水面的自然形成的陸地區域，而且能維持人類居住或者本身的經濟生活。既然連最符合定義的太平島都被排除在島嶼定義之外，那么日本的沖之鳥礁比太平島更不符合，又怎能被定義為島嶼?殊不知，岩礁與島嶼聽著差不多，但實際差遠了，後者除擁有12海裏領海外，還可擁有200海裏專屬經濟區。

　　日本堅稱沖之鳥礁是島嶼，妄想通過幾塊石頭主張47萬平方公裏的專屬經濟區。一旦其反被告上仲裁庭，仲裁庭又豈能睜眼說瞎話，將沖之鳥礁定性為島嶼?如此一來，日本依賴仲裁不過是搬起石頭砸自己的腳罷了。