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美印:走近容易結盟難

2016-09-01
来源:工人日报

   8月29日,美國和印度兩國在華盛頓正式簽署《後勤交流備忘錄協定》;8月30日至31日,美印“戰略與商業對話”在新德裏舉行。熱乎了很久的美印關系,至此似乎達到了一個高潮。然而,無論是軍事合作還是經貿磋商,美國和印度各有自己的“小九九”。

  《後勤交流備忘錄協定》是印度國防部長帕裏卡爾日前訪美時與美方簽署的。根據該協定,美印兩軍今後能夠使用對方的陸海空基地,對軍事人員和裝備進行補給、維修和休整等後勤作業。兩國在互惠基礎上可通過“記賬”獲取對方除進攻性武器以外的軍事支持。美國戰機和軍艦在必要時可使用印度機場或港口。協定簽署後,美國國防部長卡特和印度國防部長帕裏卡爾均表示歡迎,一些媒體也將該協定稱為美印軍事合作的“裏程碑”。

  值得注意的是,美國國防部早在2004年就向印度國防部提議兩軍相互提供軍事後勤支持,但直到12年後的今年4月,雙方才在原則上達成一致意見。協定最終簽署意味著兩國對各自利益的追求超過了雙方的分歧。美國指望通過該協定為其戰略“再平衡”建立“南亞支點”,並希望借此將印度拉入其所謂“維護航行自由”的隊列中。印度看重的卻是美國能夠向其提供先進武器裝備和技術支持,最終幫助其建立獨立的現代國防工業。當然,與美國合作打擊日益嚴重的恐怖主義威脅也是印度的目的之一。

  正因為兩國的目標不一致,所以該協定的簽署並不意味著美印軍事合作能夠無限深入。美國雖然是印度最大的軍火采購源,且美印自1992年起每年都舉行聯合軍演,但印度和日本不一樣,它已經多次聲明不會與美軍在太平洋展開聯合巡航。印度在乎的是印度洋,所以對於美國軍力介入印度洋有著很強的防范心理。盡管卡特和帕裏卡爾強調該協定並不意味著美軍將會駐紮印度,但印度國內依然對“引狼入室”充滿警惕。

  除了軍事合作,美印還於8月的最後兩天在新德裏舉行了第二屆“戰略和商業對話”,希望將雙邊貿易額提升5倍。美國國務卿克裏呼籲兩國在反恐和經濟領域加強合作,他還鼓勵印度就克什米爾問題與巴基斯坦會談。可以看出,美國正試圖從全方位提升與印度的關系。事實上自印度總理莫迪2014年上台以來,美印高層互訪確實很頻繁。此次卡特與帕裏卡爾的會面,是兩人第6次會面。今年6月莫迪第4次訪美,則是他與美國總統奧巴馬第7次會面。美印關系的迅速發展,讓一些美國媒體直呼兩國將形成新的聯盟。

  然而如同軍事合作一樣,莫迪加強與美國的經濟合作,也是想要利用美國的技術和資金。莫迪上台後力推“印度制造”,但經濟改革需要來自美國的投資。另外,與美國走近也有利於提高印度在國際事務中的發言權。可以說,印度是在借助美國實現其“大國夢”。也正因為印度想要做一個大國,所以它才會堅持不結盟政策,也不會甘於做美國的附庸。這樣看來,美印夥伴關系可以很親密,但卻不可能發展為同盟。

[责任编辑:许淼祥]
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