本報記者 劉斯會
近期陸續出台的地方網約車實施細則持續刷屏，10月8日，北京、上海、廣州、深圳四大城市先後發布網約車經營服務管理實施細則征求意見稿，從駕駛員以及車輛配置方面提出硬性要求，並且北京市和上海市的要求更為嚴格。10月9日，杭州、重慶、天津等地也相繼出台了本地細則。
上述消息發布後引發市場廣泛關注，滴滴在第一時間做出回應，在接受《證券日報》記者采訪時表示，“北京、上海、深圳等地公布的網約車經營服務管理辦法征求意見稿將在很大程度上影響數億網約車用戶和千萬網約車司機。滴滴有幾點意見想與有關部門商榷，也希望與社會各界一同探討”。
相比滴滴“有幾點意見”的回複，另一方占市場份額較小的易到則表示，將積極貫徹落實網約車新政和各地實施細則，並根據各地征求意見稿的時間表，通過正常渠道向主管部門反饋有關政策意見建議，同時積極開展資質申請工作。
從《證券日報》記者采訪多位北京滴滴司機了解的情況來看，司機們認為上述要求無疑加大了從業門檻，在滴滴與優步中國合並之後，其收入已經斷崖似下跌，如今再提升司機從業門檻，只能選擇走人。另據滴滴平台統計，目前上海從事網約車的車輛符合新軸距要求的不足五分之一;已激活的41萬餘名上海司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍。
車輛供給驟減、司機大幅減少以及網約車車費翻倍，這將給滴滴用戶活躍度帶來巨大打擊，有創投人士告訴記者，在上述政策未出現之前，滴滴估值曾高達350億元，並有宏大計劃，如今若上述地方細則最終執行，保守估計其估值將縮減至原來三分之一。
司機驟減、車費翻倍?
具體來看，北、上、廣、深、杭、渝、津共七個地方網約車輛均要求須持有本地車牌;在駕駛員資質方面，京、津、滬要求網約車駕駛員擁有本市戶籍，深圳及杭州規定駕駛員須擁有本市戶籍或本地居住證。在車型方面，京、滬、深要求燃油車軸距≥2700毫米，新能源車軸距≥2650毫米，廣州要求車身長、寬、高分別大於4.6米、1.7米、1.42米;排量方面，北京、深圳要求燃油車排氣量≥2.0L或1.8T，廣州要求采用自然吸氣發動機的車輛排量≥1950毫升，采用增壓發動機的車輛排量≥1750毫升。
對此，滴滴方面回複《證券日報》記者表示，征求意見稿將導致只有遠超巡遊出租車的中高端車輛才能從事網約車。另外，網約車駕駛員必須有當地戶籍的規定，無形中抬高了門檻准入標准，是變相的數量管控。此舉將導致車輛供給數量驟減、司機數量大幅減少、網約車車費翻倍以及出行效率大幅降低。
以上海為例，據滴滴平台統計，目前從事網約車的車輛符合新軸距要求的不足五分之一;且上海已激活的41萬餘司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍;上海、北京、深圳等地對車輛、司機門檻的規定，會讓司機群體收入減少70%以上。
此外，根據滴滴粗略估算，乘客等待時長將從目前平均5分鍾延長到15分鍾以上，同時因為供不應求，可能會再現司機挑乘客的情況。
不同於滴滴方面回應，根據交通運輸部深化出租汽車改革首席專家徐康明認為北京新政征求意見稿“完全符合”交通運輸部“一城一策”的原則，並結合北京的城市特點做了比較恰當的安排。徐康明表示，“新政策不會推高網約車價格，還會將巡遊車保持在較低的價位上。”
估值縮減嚴重
時間回到今年8月份，彼時，滴滴公司宣布與Uber全球達成戰略協議，滴滴將收購優步中國的品牌、業務、數據等資產並在中國大陸運營。基於此，滴滴成功PK掉優步中國這個最大的競爭對手，合並優步中國後，滴滴的市場份額超過93%，成為中國專車市場絕對的領軍者。
由此，滴滴成為唯一一家由騰訊、阿裏巴巴和百度共同投資的企業，而Uber全球也成為滴滴的第一大股東。同時，滴滴出行創始人兼董事長程維將加入Uber全球董事會，Uber創始人Travis Kalanick也將加入滴滴出行董事會。結束與優步中國的戰爭之後，新的滴滴估值超過300億美元，達到近350億美元。
此時滴滴意氣風華，有創投人士在接受《證券日報》記者采訪時表示，互聯網行業公司偏向寡頭競爭，如果不能做到行業前五名，基本上就沒有競爭力，滴滴與優步中國的合並後無疑抬高了新進入者的門檻，形成寡頭效應。
不過此次地方網約車征求意見稿讓其開檻再一次提升，另有創投人士表示，如果地方網約車征求意見稿最終落地並執行，滴滴無疑將遭受到有史以來最嚴重地沖擊，司機數量驟減、車費翻倍無疑會大大降低平台活躍度，而作為共享平台的滴滴，其估值很大一方面來自用戶的活躍度，“雖然目前仍有很多城市還未出台地方網約車相關政策，不過，按照此前近350億美元的估值來看，地方網約車征求意見稿落地後，僅從上海車輛數量減少五分之一以及企業的邊際成本效應估算，保守估計滴滴市值將會縮減至三分之一。”
不過，有也創投人士並不贊同上述觀點，按照其分析，盡管提高了網約車司機的准入門檻，但網約車市場需求並不會減少，地方網約車征求意見稿實施之後，滴滴平台營收也會增加並不會影響滴滴估值。