獅子山學會營運總監白仲祺

　　上周六有幸出席了由梁特首和政務司司長林鄭月娥，和其他官員主持的扶貧委員會高峰會。筆者主要是想在發言時間，有機會問當時在場的官員，為何貧窮線定義模糊，只看收入，不看資產令線內一些人根本不是窮人，但政府卻不願意停止使用。

　　首先，所謂貧窮，代表一些人資源短缺，令正常生活有困難。但是現時很多西方社會和香港政府采用的貧窮定義，是相對性的。你是否貧窮，不是看你的生活質素，而是看有沒有人擁有的比你更多。換句話說，就算香港所有人都物質豐富，只要有一些人比你更富有，相對來說，你依然是一個窮人。

　　且撇開相對貧窮不說，相信所有人都同意，今時今日在香港，如果你有私人物業，并且沒有任何樓宇按揭，應該不會是最貧窮、最需要幫助的人。但偏偏，看數據，戶主為長者的貧窮住戶，有多達56.7%的人有沒有按揭的自置居所。這證明貧窮線定義有極大問題，應該立即停止使用。

　　為何貧窮線下有多人有無按揭的自置居所?答案很簡單。因為貧窮線是一個高度缺陷的政策。這點不止筆者或獅子山學會知道，事實是在扶貧委員會峰會，林鄭司長的演辭中，也多達4至5次提到貧窮線的缺憾為只看收入，不看資產。由於政策目標為解決貧窮人口問題，而采納的方案，竟然是利用一條只看低收入的「線」，學會認為是完全不能接受。「貧窮」線應改名為「低收入線」，并停止作為幫助窮人政策的指標。

　　究竟低收入但有資產是否就等於貧窮?現時貧窮線下，可以容納一個銀行戶口有過1000萬現金，亦住在自置居所的家庭。相信大家都不會將這個家庭定位為貧窮人士。這證明政府應該立即取消貧窮線，并用一個會看收入和資產的方案來取代。

　　會中有一些講者提到「扶貧」與「滅貧」的分別。某程度上，是思考「如果你想人不要捱餓，不應直接給他們魚，而是要教他們自己捉魚」這道理。政府任何助人的政策，應該讓能夠幫助自己的人站起來。香港申領綜援的人士，人數多年一直下降，證明此點。不過，政府在其他政策卻為貧窮人士帶來傷害。最近政府在無聲無息下通過加最低工資，理據是2011年設立最低工資后，失業率數字一直改善。但請問，2011年到現在，經歷了幾次SARS，經歷了幾次金融風暴?在經濟不斷轉差時增加最低工資，令很多低技術勞工隨時被取代。學會一直反對最低工資，是由於政策會令最低技術、最難找工作的人，成為最容易失去工作的犧牲品。