黄炽华
刚在秘鲁闭幕的亚太经合组织(APEC)21国领袖峰会,可用「中国主导,美国旁落」八个字来概括。这不仅是当今亚太的格局,也是今日世界的形势。用中国名着《红楼梦》林黛玉的一句名言:「不是东风压倒了西风,就是西风压倒了东风。」现在是东风压倒西风了!
引领亚太经贸发展
其一,中国承前启后,发挥在亚太引擎地位。大家还记得9月中国首次在杭州主持G20峰会,习近平主席提出引领全球经济持续发展的构建「创新(innovative)、活力(invigorated)、联动(interconnected)、包容(inclusive)」的世界经济即「4I」方案,得到与会首脑、经济专家的认可、赞同。相距两月,习主席又在秘鲁的APEC峰会发表了题为《面向未来开拓进取促进亚太发展繁荣》的重要讲话,针对亚太是世界经济的重要阵地,而APEC又是全球经济的先行者、开拓者;面对新形势新挑战,要采取有力举措,发挥亚太引擎作用。他强调要深化亚太伙伴关系,早日建成亚太自由贸易区,反对一切形式保护主义,以开放谋共赢,以融合促繁荣,不断开拓进取,共创亚太发展的美好未来。这是继G20峰会之后引领亚太经贸发展的纲领性宣示。
其二,中国提升亚太开放型经济水平,是国际社会对中国的期待。习近平提出四个「坚定不移」:要坚定不移引领经济全球化进程,引领经济全球化向更加包容普惠方向发展,反对一切形式的保护主义;要坚定不移提升亚太开放型经济水平,支持多边贸易体制,早日建成亚太自由贸易区;坚定不移破解区域互联互通瓶颈,构建全方位、复合型互联互通网络,加强「一带一路」倡议同有关各方发展战略及合作倡议对接;坚定不移打造改革创新格局,推进经济结构改革为亚太引领世界经济创造动力。国际问题专家认为,习主席的主张对经济全球化具引领作用,因为全球化发展目前走到十字路口,这契合了国际社会对中国的期待。
其叁,中国方案得到与会领袖的认可。各经济体领导人表示:亚太是全球经济增长的重要引擎。在目前形势下,要构建亚太开放型经济,反对贸易保护主义,深化推进亚太自由贸易区进程,持续推进全方位互联互通。各成员经济体应继续发挥好APEC作用,落实往年会议成果,规划合作愿景,促进亚太经济持久繁荣。可以肯定,秘鲁的第24次APEC正朝着中国主导的方向前进。
美国内缩中国接棒
值得注意的是,在目前美国主导的TPP(跨太平洋伙伴关系协定)前景暗淡情况下,APEC峰会各国都将集中在建立自由贸易区协定上。中国支持「区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)」和「亚太自由贸易区(FTAAP)」,强调「封闭和排他性的安排不是正确的选择」,简接否定了TPP。
果然,在秘鲁APEC闭幕后,美国候任总统特朗普在YouTube发表视像讲话,介绍他100日的首任工作表示:上任第一天即让美国煺出TPP,因为该协定可能让美国造成灾难,强调以「美国优先」为塬则,将工作职位带回本国。世界舆论认为,这意味由前国务卿希拉莉和现任总统奥巴马推行的「亚太再平衡」战略和围堵中国受到严重挫败,连日本安倍晋叁也哀叹:少了美国的TPP将毫无意义。
大家有目共睹:在秘鲁的APEC峰会21位领袖或代表的合照中,东道主秘鲁总统居中,他右旁是会议最尊贵客人习近平主席;而身材最高的「超级大国」、也是最失落的奥巴马则被安排在后排右二边缘位置,成了当今世界格局的缩影。
新西兰总理说:美国留下的真空,总是要有人填补的。英国媒体感叹:奥巴马在与习最后一次官方会见,已亲手将世界经济锁匙交给中国。是的,中国主导,美国旁落,谁也不能阻挡。