在中國，有一個官，是可大可小的，比如說組長，大到可以是國家級的領導，也可以小到是小學生中，班級下屬的組長。但是，這種極富彈性的官，最近又全面創新了一個，叫做河長，小到不知名的某一條小河的河長，大到省部級的管理百千條大河的總河長，因此還有一個額外的收獲，現在喊省長、市長，也可以喊老總了，因為是總河長麼，不喊同志，卻也沒有了江湖氣之嫌。

　　一把手負責制確是靈丹

　　總之，內地日前全面推行河長制後，河長就成了眼下最時髦的官了。相應的江長、湖長、池水、塘長、溝長也將應運而生了。而且對河長的巨大作用，請勿懷疑。據內地官媒昨報，浙江出台試點“河長制”已3年，是全國領跑河長制的地區之一。全省垃圾河、黑臭河基本消除，相信懷疑派們不至於連熱心環保輿論監督的官媒也一起懷疑吧。

　　就像米袋子省長負責制、菜籃子市長負責制一樣，河長制可以說是「水缸子」首長負責制。一把手負責，一抓就靈，這也一直是內地的一副靈丹妙藥。比如，上訪幾十年的訪案，運氣好的時候，一旦碰上首長過問，立馬沉冤昭雪解決問題，扯遠了，再回到環保，比如APEC藍，你能說那不是藍麼?比如說G20藍，你能說那不是藍麼?只要首長真敢抓，那老天就真敢藍，所以河長制邁出從部門制向首長制是關鍵一步，也是有效的一步，只要河長真敢抓，河水也一定真敢綠。

　　法本位才長治久安

　　由此看來，倒不必擔心河長制無效，倒是容易擔心河長制有效。有效了，必將推而廣之，如此治理霧霾，也會借鑒成功經驗，推行霾長制;如果土壤汙染了，又必將推行土長制……

　　如此，首長們還忙得過來麼?據報近日北京履新377名河長，通州一鎮長級河長向記者稱，上任後每天接到大量投訴，上班就光接電話了。一把手是人不是神，領導的力量是無窮的，但領導的精力總是有限的，這陣子，首長集中精力抓了，大出成果，等一轉身忙別的，那河水又老樣子了，按起葫蘆浮起瓢，如此反覆，只怕河長最後得聽護士長的了，因為如此折騰，不累死也得累病。

　　首長負責制，只要治急症，總是很靈，但是環境汙染是一種慢性病，治好了還會犯，不可能一次犯病，終身免疫。所以治理河流汙染，除了官本位以外，還必須有法本位。

　　中國的河流汙染，已到了觸目驚心的程度，河汙的受害者千千萬萬，但你見過受害者打贏官司的公開報道，見過汙染企業因為汙染賠償而破產關門的麼?鳳毛鱗角。不是受害者不知道有法律武器，但找法官大人不管用，找首長大人才管用，而首長當然現在又叫河長們，卻又忙不過來。

        路人甲