在西雅那銀行(Banca Monte dei Paschi di Siena)50億歐元增資計劃周四宣告失敗之后，意大利總理Paolo Gentiloni Silveri召開緊急內閣會議，于當地時間周五凌晨決定由政府通過法令對銀行業實施援助，紓困規模為200億歐元。

　　Gentiloni還稱，銀行需要提供資本強化計劃來得到援助，且該計劃需要得到歐洲央行的同意。華爾街見聞提及，意大利議會周三批準了200億歐元的銀行業救助基金，部分資金將用于救助西雅那銀行。

　　自稱4個月之后就會面臨流動資金干涸的西雅那銀行隨后表示，將尋求國家援助，為資本重組、預防性增資向政府申請援助。為了結束或預防混亂，將為持有2018年到期、高2級（Upper Tier 2）次級債券的散戶提供特定保護。

　　意大利財政部長Pier Carlo Padoan稱，正在研究支持西雅那銀行的措施，將會有具體援助方案。西雅那銀行救助方案將會有保護散戶的機制，“西雅那銀行的救助方案將采取預防性資本重組的形式，次級債券將被轉為股票。”不過他還稱，方案必須得到歐盟的批準，同時還將觀察是否有其他銀行需要救助。

　　總理Gentiloni也稱，西雅那銀行救助計劃將包括保護持有次級債散戶的機制，包括一級債券以75%的名義價值轉換，二級債券以100%的名義價值轉換。

　　一旦意大利政府批準法令向西雅那銀行進行紓困，就將是2009年以來的第三次銀行業紓困。路透社稱，如果西雅那銀行倒閉，則將動搖意大利銀行業的基礎。該國銀行業規模是歐元區第四大，且集中了三分之一的歐元區壞賬。

　　除此之外，英國《金融時報》周三報道稱，意大利政府計劃將其對西雅那銀行的持股比例提升至50%-70%，最快將于周四采取行動。目前，政府持有該銀行4%的股份。

　　意大利政府希望讓持有21億歐元西雅那銀行債券的私人投資者承擔損失。

　　之前意大利政府遲遲未能出手相助，原因在于未能獲得歐盟的批準，因為國家援助存在風險。按照歐盟的規定，在動用政府資金之前，需先由民間投資者承擔虧損。任何規模超過10億歐元的銀行救助案都應先動用債券持有人資金，然后迫不得已才能動用納稅人資金。鑒于意大利有4萬名散戶持有西雅那銀行債券，這個問題將成為政治炸彈。

　　高盛此前預計，意大利銀行業將需要380億歐元的資金以滿足資本充足要求。然而，意大利財政部此前稱，明年將有2160億歐元債券到期，較今年多300億，而新債發行也更困難。

　　路透周五凌晨報道稱，意大利市場監管機構已暫停第三大銀行西雅那銀行發行或擔保的所有證券，以及相關金融工具的交易。就在暫停交易之前，西雅那銀行將于2049年到期的次級債價格暴跌：

　　西雅那銀行股價目前已處于紀錄低位，過去一年的跌幅達到86%，市值蒸發規模達到驚人的90%，僅剩4.40億歐元。這家全球最古老銀行因并購眼光失準和管理不善而被擊倒，其壞帳與資本之比在意大利銀行業中最高。

　　然而，西雅那銀行并非意大利唯一一家陷入困境的銀行。普遍存在的銀行業問題已經導致意大利銀行股過去一年的平均跌幅高達50%。

　　“救助本身是個好消息，但是否符合歐洲法律卻是一個大問題，”DZ Bank策略師Daniel Lenz此前如此表示，“至于是否會有令每個人都滿意的解決方案，并沒有明確答案。”