如果說廢鈔是又苦又烈的高度酒，印度財政部新出臺的預算案就如溫馨的飯后甜點。

　　印度財政部于當地時間2月1日公布了2017-2018年預算案，在“后廢鈔時期”，其中提及的多項改革再次引起熱議。

　　據該預算案，政府將展開大規模的稅收改革，對個人所得稅和中小企業稅負進行減免；還將支出8776.5億盧比（約合897億人民幣）用于支持農村灌溉、供電、衛生、交通、教育等多個領域。

　　印度財政部長Arun Jaitley在公布最新年度財政預算后表示，“現在的稅務負擔主要在已納稅的人和工薪階層身上，他們正確反映了他們的收入，因此在后廢鈔時期，應該合理地減輕這些人的負擔。此外，如果名義稅率降低，也將有更多的人愿意納稅。”

　　印度廢鈔第一個階段直接針對洗黑錢的人，2016年11月印度總理莫迪突然宣布禁止面值500盧比和1000盧比的紙幣流通，此項舉措使得印度約86%的紙幣失去價值；而現在到了廢鈔的第二個階段，印度財政部接過接力棒，以確保留下財務痕跡的大量現金流入國庫，以遏制逃稅漏稅，從根本上解決印度的貧富差距和收入分配問題。

　　2月4日，莫迪在印度北方邦的第一次選舉集會上說，“正如1857年對抗英國是印度的第一場獨立戰爭，現在是一場對抗貧困和阻礙國家發展的戰爭。”這一天，印度北方邦和果阿邦開始邦議會選舉，打響印度邦議會選舉第一炮，莫迪要爭取為他所領導的執政黨人民黨贏得更多席位。可以說同為人民黨的財長Jaitley推出的這個安撫人心的“改革印度”預算案，來得正是時候。

　　后廢鈔時代：減稅、財富再分配、支援農村

　　印度政府推進的“改革印度”計劃，旨在刺激國內需求，確保宏觀經濟穩定性和審慎的財政管理，增加在農業、社會保障、基建投資、創造就業和銀行業資產重組上的支出。

　　印度財政部的新預算方案的可以概括為稅負減免、重新分配財富、大力支持農村的發展。

　　印度財長Jaitley表示：“過去幾十年，避稅已經成為印度人一種司空見慣的惡習，避稅過多的結果是稅收的負擔完全壓在了誠實人的身上。”而這一輪的減稅旨在是下調稅收繳納比例，以鼓勵更多人納稅。

　　其中關于個人所得稅的規定為，年收入在25萬盧比（約合人民幣25530元）到50萬盧比（約合人民幣51060元）之間人群的個人所得稅稅率從10%下調至5%；關于為中小企業減稅，在下一個財年，2015年3月始年營業額未超過5000萬盧比的企業的最低公司稅降至29%，2016年3月1日以后成立的新制造業企業，只要不申報投資津貼，將只需繳納25%的稅。

　　據BBC報道，印度關于納稅人口的最新數據統計是在2013年，該數據顯示只有2%的印度人提交了納稅申報單，而納稅的人口只占到1%。

　　與稅收繳納不相稱的是其龐大的人口數量和強勁的經濟增長。印度是一個擁有12億人口的國家，經濟也保持著多年的高速發展。據世界銀行，印度盡管資本流動下降，通脹上升，但增長依舊強勁，在新興經濟體中獨領風騷：印度GDP增速由2014年的6.8%提升到2015年的7%，并預計在2016年提升至7.1%，2017年提升至7.2%。

　　就在上述預算報告中顯示，印度2015年-2016年度經濟增速為7.6%，國際貨幣基金組織（IMF）也評價印度為全球低增長中的一個“亮點”。 普華永道全球經濟觀察稱，2017年全球貿易會減緩，經濟民族主義復活，WTO的規則將接受檢驗，而印度對世界GDP貢獻占比將達17%。

　　然而為了解決腐敗和偷漏稅問題而出臺的“廢鈔令”卻是賭上了整個國家的GDP。“廢鈔”一出臺，國內外各媒體和專家學者頻頻指責，莫迪的廢鈔令會讓經濟增長受損。新出爐的印度政府經濟調查證實，廢鈔使印度GDP下滑了0.25%-0.5%，但該調查同時也強調，廢鈔雖使得印度的經濟增長速度放緩，仍然具有不容忽視的財政效應。現在印度政府進一步鼓勵人們主動報稅，如若真能有效增加稅源，雖然稅率下調，但政府收入仍有可能增加。

　　1947年印度脫離英國的前夜，時任總理尼赫魯宣稱，“等候著我們的偉大勝利和成就的機會開始……結束貧窮、愚昧、疾病和機會不平等”。但是時隔半個世紀，取得的成就卻非常有限，例如其識字率和醫療衛生水平仍舊很低，社會貧富差距巨大，收入分配問題極其嚴峻。

　　印度在經濟增長上取得了巨大成就，但國內社會問題卻一直找不到“藥方”解決，才出現了“廢鈔”這樣的怪招。印度經濟時報評論認為，這反映了一個“早熟且分裂的印度”，印度的民主程度和民權普及度趕超了很多國家，但是由地域、宗教和種姓制度造成的分裂也遠超大多數國家。

　　廢鈔與莫迪的政治生命

　　印度政府推出廢鈔計劃，核心目標之一就是要打擊印度的偷稅漏稅行為，印度政府在廢鈔計劃的同時還推出了一項新的稅法：逃稅者如果主動申報，將可以保留其藏匿財富的一半；如果不申報，一旦被發現，就會失去所有未完稅收入的85%。如今的減稅政策，是去年廢鈔政策的自然延續。

　　盡管“廢鈔”讓世界愕然，也讓總理莫迪飽受爭議，而莫迪自信他的民眾會支持他，因為廢鈔符合民眾的長期利益。

　　印度姑娘海娜生活在印度南部的喀拉拉邦。在這里有不少中產階級家庭，她的家庭就屬于其中的一員。對于廢鈔政策剛出臺時的反應，海倫表示，“大家在電視上看到新聞都是懵的”。一聲“廢鈔”令下，讓他們手上很多舊鈔都用不了。“那一個月有很多生活上的不便，”海娜說道。銀行當時沒有新鈔，拿舊鈔給銀行，也只能轉化成賬面上的數字，無法給他們換成現金，商店也都不收舊鈔。直到12月底印發了新鈔代替舊鈔，現金問題才緩解。

　　海娜說，因為她和她的家人是穆斯林，而這位總理的宗教政策和態度在她看來并不公平。在莫迪擔任古吉拉特邦首席部長期間，當地曾發生族群屠殺慘劇。盡管海娜不喜歡莫迪，但她依舊形容他們的總理是個喜歡到處旅游，很有魅力的人。

　　薩爾曼是名建筑商，他說廢鈔剛開始時確實很麻煩，但他認為從長遠來看，對這個國家是有好處的，“莫迪是個很強勢（powerful）的人。”他說道。

　　除了北方邦和果阿邦，北阿肯德邦、旁遮普邦以及曼尼普爾邦也將于2月開始邦議會選舉，莫迪領導的人民黨能否最終獲勝，將檢驗莫迪的政績是否得到肯定，這也關乎莫迪的政治生命。