【香港商報网訊】兩會採訪組報道：最近中國外匯儲備出現下降趨勢，並一度跌破3萬億美元，令外界關注。中國人民銀行行長周小川昨天就此表示，一方面資本流動方面的政策過去可能執行不嚴，需要改進，另一方面外匯儲備下降是正常現象，「我們本來也不想要那麼多，所以適當有所下降，也沒有什麼不好的。」此外，他在表示中國吸收外資和對外投資總體上是健康的同時，批評「進來就歡迎，出去就限制」的心態不對，而「寬進嚴出」、「獎出限入」應該糾正。
十二屆全國人大五次會議當天舉行記者會，周小川等央行官員就「金融改革與發展」回答中外記者提問。
周小川指，外匯儲備涉及的因素比較多。2002年後，中國外匯儲備開始較快向上增長，雖然中國認為沒有必要搞那麼多，但是由於慣性很大，所以衝高到了4萬億美元左右，這裏面也有部分是熱錢。
此外，金融危機以來，發達國家普遍採取經濟刺激計劃，特別是數量型的貨幣寬鬆計劃QE，包括美國、歐洲、日本，這樣導致大量流動資金從發達國家流向新興市場國家。流入的資金有些並不是像外商直接投資這類實體性的投資，而是金融性的資金流動，按國際貨幣基金組織估計，4.2萬億美元中至少三分之一流入中國。這些錢的穩定性較差，在一些發達經濟體開始復蘇以後，有相當一部分資金就會流回去。
周小川指，不只是中國有一些外匯資金流出，其他新興市場國家基本都有流出，包括俄羅斯、巴西、南非、印度。目前中國約3萬億美元的外匯儲備總量為全球第一，且遠超第二位。在政策制訂方面，即使有問題要解決，也不要把這個事看得太嚴重，不要反應過度。個別環節或也有反應過度，會盡快理順。
人民銀行副行長易綱回應相關問題時表示，賣出的美元都收回了等價人民幣，不是說外匯儲備「打水漂」，這是一個等價交換的過程。在此過程中，人民幣匯率保持彈性，令市場的信號得以發揮。另外，人民幣加入特別提款權籃子以後，已經進入國際貨幣的第一梯隊，可以進一步綜合考慮如何優化儲備的水平。
批評中企境外投資體育娛樂
2016年中國對外非金融類直接投資以44.1%的高速增長，但吸收外資相對遜色，引起官方注意。針對房地產等領域的非理性對外投資傾向，中國加強了對企業對外投資的真實性審查，境外投資條例和配套政策也正在醞釀中。
有觀點據此認為，中國官方支持企業對外投資的態度發生了變化。
對此，周小川稱，中國企業對外投資不乏過熱情緒和盲目投資，有一部分和中國對外投資產業政策要求不符合，如投資體育、娛樂、俱樂部等，不僅對中國沒有太大好處，還招致了外界的抱怨。
他表示，對那些能更好進行國際合作，有利於促進中國出口、提高產品質量、促進研發的對外投資，官方「仍將繼續鼓勵，沒有問題」。但如果有過熱情緒、跟風或動機不良問題，進行管理是正常的。
至於吸收外資，周小川稱，中國吸收外資總體規模已位居世界前列，在基數龐大的基礎上再實現高速增長並不容易。
他明確表示，「進來就歡迎，出去就限制」的心態不對，「寬進嚴出」、「獎出限入」，也是過去多少年前中國就開始糾正的概念。總體上，中國吸收外資和對外投資是健康的。
「人無貶基」 人行料今年匯率較穩
【香港商報网訊】兩會採訪組報道：「人無貶基」，是評價人民幣匯率走勢的一個網絡熱詞，展開來說是「人民幣沒有持續貶值的基礎」。10日，周小川對記者提及的這個熱詞作出正面回應：人民幣匯率從目前來看，「正好是你所說的，表現為沒有持續貶值的基礎。」
他在發布會上，兩度發聲力挺人民幣匯率時稱：人民幣匯率將保持穩定，短期波動屬於正常。
2016年下半年，人民幣對美元匯率中間價出現一輪下跌，一度跌破6.9關口，創多年新低，但隨後走勢趨穩。在國際金融市場不確定性增多的背景下，人民幣匯率波動引發高度關注。
對此，周小川表示，2016年下半年人民幣匯率波動幅度較大主要有兩個原因。
美元大升 人幣匯率波動
一是中國對外投資和其他方面的花銷增幅較猛，中國企業海外併購熱情較高。據官方數據，2016年中國對外非金融類累計投資金額創下1701.1億美元的歷史高點，同比增速高達44.1%，是同期中國吸收外資增速的十倍有餘;同年中國企業共實施對外投資併購項目742起，實際交易金額高達1072億美元。
二是特朗普當選美國總統後，「出現了很多和一般人預期不太符合的變化」，導致美元指數大幅上升。
周小川預計，考慮到今年中國經濟比較穩定，供給側結構性改革取得成績，國際社會對中國經濟抱有信心，且相關政策「沒有什麼太大的變化」，執行和監管方面將更加精細，「在這樣的情況下，今年的人民幣匯率應該比較穩定。」
針對記者關於「人無貶基」的提問，周小川再次表示，看待人民幣匯率，很大程度上要看經濟是否健康，金融是否穩定。從目前來看，人民幣沒有持續貶值基礎。至於每天的變化，今天高一些，明天低一些，「這些波動是正常的」。
周小川稱，外匯市場歷來非常敏感，會隨全球經濟和中國發生的各種事件不斷波動。正常的匯率波動是常態，也是正常情況。
中國鼓勵數字貨幣發展
【香港商報网訊】兩會採訪組報道：中國人民銀行行長周小川昨日出席全國人大記者會時表示，人行高度鼓勵發展金融科技，特別是網絡科技與數字貨幣的發展，包括區塊鏈等新技術，認為這些新技術將會產生一些當前人們不容易完全想像或預測的影響。他同時指責一部分第三方支付機構「動機不純」，並警告支付業不要「瞄人家的資金，在那個資金上打主意」。
周小川表示，人行認為科技的發展會對未來的支付業帶來許多新的手段，在進步的同時對行業造成巨大改變。人行既鼓勵發展亦要防範風險，但不是一開始就去「束縛手腳」，但對無證經營、侵犯隱私、支付產品安全性不夠等問題必須進行規範。
網絡支付「別打人家資金主意」
周小川指出，部分支付機構的動機和心思並不是想用新的網絡科技手段把支付搞好，而是盯客戶的備付金，想用這筆資金來賺利差甚至直接挪用，「這就是動機不純」。「我們支持支付業真正把心思都撲在通過科技手段提高支付系統的效率、安全和為客戶服務上，而不是瞄人家的資金，在那個資金上打主意。」
中國人民銀行副行長范一飛表示，2016年，內地網絡支付機構業務量與金額，按年分別增長102%與87.6%，增速高於全國整體支付行業增長。從2013年到2016年，支付機構年處理業務量從371億筆增加至1855億筆，金額從18萬億元人民幣增長至120萬億元人民幣，年複合增長率分別達71%與90%。