如何落實「一地兩檢」是廣深港高鐵香港段項目最棘手問題,高鐵項目經營權誰屬至今仍未開始商討,由於相關籌備工作最少需要一年多進行,有港鐵高層甚至形容問題已「逼在眉睫」,政府若再拖延,勢必影響高鐵明年第三季通車目標。消息指,早年獲屬意管理高鐵項目的港鐵,據港鐵內部最新評估,必須在今年七、八月獲批項目管理權,始能讓高鐵如期在明年第三季通車。運輸及房屋局稱,會適時與港鐵公司開展服務經營權討論。
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根據早年訂立的協議,當高鐵香港段工程完成後,港鐵將獲政府邀請按服務經營權協議經營該段鐵路,並向政府按年繳付服務經營費,反映當局一直屬意將高鐵管理權交予港鐵。但據悉,距離高鐵設定的通車日期只有一年多,港府仍未就其日後的管理權事宜與港鐵接觸,情況亦開始引起港鐵管理層的高度關注和憂慮。
消息人士形容,落實高鐵管理權事宜,在時間上已變得極為緊迫,甚至是「逼在眉睫」,倘若港鐵今天獲批項目的管理權,亦必須很快展開相關工作,「需要籌備的事情很多,當中不少具體營運模式細節,更是需要經過商討才能落實,例如營運的基本準則、如何分擔營運成本、車票價格的釐定等。」
他特別指出,取得高鐵管理權的公司,必須即時開始籌備連串的聘請員工計畫,但由於當局的取態目前仍不明確,令港鐵高層開始憂慮,若太遲獲批管理權,時間上或會十分「勉強」,或不足以趕及明年第三季前完成籌備。
港鐵主席馬時亨早在去年底已率先「預警」,港鐵目前只是高鐵承建商的身分,政府仍然未解決管理權問題,該條鐵路將來是否交予港鐵營運仍是未知之數。他當時表示,港鐵會把鐵路建好,但未來六個月一定要解決營運方面的問題,因高鐵需要在明年第三季通車,不能等到最後關頭才作決定,否則會牽涉很多人手及管理問題。
馬時亨(資料圖片)
外界一直估計,由於港府目前仍忙於解決高鐵項目的「一地兩檢」事宜,以致沒有「餘力」處理項目的管理權事宜。但據港鐵內部的最新評估,當局必須在今年七、八月批出項目的管理權,始能讓高鐵如期在明年第三季通車。
運輸及房屋局發言人回覆時重申,高鐵香港段工程在服務經營權模式下興建,港鐵獲政府委託進行設計、建造、測試和試行運作,建成後,港鐵公司將獲批服務經營權以營運該鐵路,而政府將會收取服務經營費,詳情會適時與港鐵公司開展討論。對於「一地兩檢」問題,發言人回應指,目標是於現屆政府任期完結前,向公眾交代落實「一地兩檢」的建議或方案。
近年曾有意見認為,高鐵管理權若非交予港鐵,政府便需要透過全球招標物色外國公司營運,立法會交通事務委員會副主席郭家麒指,現時距離預期通車時間僅一年多,不足以完成招標、投標和遴選等連串過程,而高鐵的營運成本和風險亦不透明,其他公司難以得知,難以引入競爭,質疑政府遲遲不招標,最終或快刀斬亂麻下將管理權交予港鐵。但他仍認為,高鐵只是跨境運輸,與其他港鐵線沒有聯繫和衝突,政府有空間招聘其他更優質的企業。