人社部新聞發言人盧愛紅今日介紹，三季度末全國城鎮登記失業率是3.95%，是2008年金融危機以來的最低點。今年登記失業率一直保持在4%以內，31個大城市城鎮調查失業率是4.83%，也是2012年以來的最低點。

　　資料圖：10月27日，第三屆京津冀學前教育類高校畢業生專場招聘會舉行。圖為招聘會現場。 中新社記者 翟羽佳 攝

　　人社部今日召開新聞發布會，通報2017年第三季度人社工作進展情況。有記者問，今年前三季度，我國就業工作呈現了怎樣的特點？如何看待當前和今后一段時期的就業形勢？

　　對此，盧愛紅做出解答。他稱，從今年前三季度看，就業保持了繼續向好的態勢，很多指標是有史以來最好的。主要體現在幾個方面：

　　一是就業的核心指標好于往年。1-9月全國城鎮新增就業1097萬人，今年的目標是1100萬人，可以說到9月份基本完成了全年目標任務。跟去年同期比，新增就業人數增加了30萬。從失業率看，也是非常低的。三季度末全國城鎮登記失業率是3.95%，跟去年同期比下降了0.09個百分點，是2008年金融危機以來的最低點。今年登記失業率一直保持在4%以內，國家統計局31個大城市城鎮調查失業率是4.83%，也是2012年以來的最低點。

　　二是從重點群體就業看，今年高校畢業生就業水平保持了穩中有升，化解過剩產能職工安置總體平穩有序，困難群體就業援助力度進一步加大，零就業家庭實現動態清零。

　　三是市場供求與企業用工持續改善，100個城市公共就業服務機構市場供求數據顯示，三季度市場求人倍率達到了1.16，創下了歷史新高。對5萬家企業、2700萬崗位的監測顯示，前9個月中有7個月監測的崗位數量處于增長狀態。所以說，今年前三季度的形勢還是很好的，跟我國的整個經濟社會發展的形勢也是同步的。

　　同時，他也指出，但是也要看到，就業工作長期以來都面臨比較嚴峻的挑戰。我國是一個人口大國、勞動力資源大國，總量壓力長期不減，隨著經濟發展進入新常態，結構性矛盾更加突出。

　　從總量上看，今后一個時期，我國勞動年齡人口還將保持在9億人以上，繼續保持高位運行。每年需要在城鎮安排就業的新成長勞動力保持在1500萬人以上，其中高校畢業生今年超過一半。登記失業率在下降，但是登記失業人員的數量仍然保持在1000萬人左右，每年大概還有三百多萬農村富余勞動力需要轉移就業，總量壓力還是非常大。

　　從結構上看，矛盾非常突出，長期以來的就業難和招工難并存的矛盾還沒有解決。有許多人就業很困難，很多企業招工招不到，這就是結構性的問題。這里面主要是勞動者的素質與市場需求不匹配，經濟結構在轉型，但勞動者素質沒有完全跟上。技術技能人才短缺的矛盾日益突出，大齡低技能的勞動者就業更加困難。同時，技術進步、結構調整、新業態新模式的發展等，對就業的挑戰更加突出。

　　資料圖：山西舉辦計算機技能大賽，提升學生就業競爭力。武俊杰 攝

　　他進一步指出，下一步，人社部主要采取以下幾個方面的措施做好就業創業工作：

　　一是堅持實施就業優先戰略和積極就業政策，特別是要把就業政策與宏觀經濟政策、產業政策、財政政策、貨幣政策等相結合。在經濟發展過程當中，創造更多的就業崗位，特別是高質量的就業崗位。

　　二是大規模開展職業技能培訓，職業技能培訓一方面是培養技能人才，另一方面是化解就業結構性矛盾的一個根本措施。十九大也提出大規模開展職業技能培訓，我們將落實好這個措施，提升勞動者素質、崗位匹配能力和轉換崗位能力。

　　三是繼續堅持創業帶動就業，創業對帶動就業有倍增效應，我們要繼續完善貸款、融資、場地等各個方面的優惠政策，支持創業帶動就業，大力開展雙創。

　　四是維護勞動者權益，特別是健全平等就業制度，正如十九大報告指出的，要破除勞動力、人才社會性流動的體制機制障礙，讓人人都能夠通過自身的勞動實現自身價值，這是一個起點公平，也涉及到整個社會的公平正義。在平等就業、暢通勞動者橫向縱向流動，推動整個社會的發展，就業方面確實還有一些工作需要加強，這是一個系統工程。我們將會同有關方面加強制度政策設計。

　　五是要提供全方位的公共就業服務，特別是推動“互聯網+公共就業服務”這項工作，提升勞動力市場的匹配效率，讓具有就業意愿的勞動者都能夠更方便、快捷地得到就業服務，更快更有效率地進入勞動力市場。總之，人社部有信心在全面建成小康社會的進程中保持就業局勢的穩定，一方面為經濟社會發展提供支撐，另一方面保持社會大局的穩定。