昨早,林鄭月娥出席今年首場立法會行政長官答問會。 中通社
【香港商報网訊】記者馮煒強、潘晶報道:在中美貿易摩擦陰霾下,今年環球經濟前景陰晴難測。行政長官林鄭月娥昨出席立法會答問會時表示,儘管2019年經濟前景面對挑戰,但本港經濟基礎穩健,加上審慎的金融監管和充裕的公共財政,特區政府有足夠能力應對外來衝擊。林鄭強調,特區政府會密切監察經濟環境往後的變化,並適時作出回應;同時,也會抓緊國家進一步改革開放和「一帶一路」倡議及粵港澳大灣區發展帶來的機遇。
去年經濟「一點也不差」
昨早,林鄭月娥出席今年首場立法會行政長官答問會。在開場白中,林鄭再引用競選行政長官時說的一段話展現對香港未來的信心:「香港人很優秀,香港底子也很好,只要認準方向,團結一致,我們一定可以再創輝煌。」
林鄭說,儘管單邊保護主義抬頭,環球經濟形勢逆轉,但香港去年的經濟表現「一點也不差」,政府經濟顧問修訂的2018年全年經濟增長預測為3.2%,但仍高於過去10年平均每年2.7%的經濟增長率; 失業率保持近20年新低;市民工資收入扣除通脹有實質升幅;海外或中國內地駐港公司的數目繼續增加;新股集資額位居全球第一,訪港旅客數字上升,等等。
「儘管2019年經濟前景面對挑戰,但特區經濟的基礎穩健,加上審慎的金融監管和充裕的公共財政,政府有足夠能力應對外來的衝擊。政府高層會密切監察經濟環境往後的變化,適時作出回應。」林鄭強調,「我們也會抓緊國家進一步改革開放和『一帶一路』倡議及粵港澳大灣區發展帶來的機遇。」
續鞏固香港體制優勢
林鄭指出,作為中央粵港澳大灣區建設領導小組的成員,她將善用這一渠道為香港在經濟和民生方面拓闊機遇;在特區政府內,她亦會親自領導「粵港澳大灣區建設督導委員會」,全面統籌香港參與大灣區建設事宜,確保政策措施到位,並且有序實施。
林鄭續稱,特區政府會繼續致力鞏固香港體制上的優勢,包括法治和司法獨立、廉潔的社會風氣、奉行自由市場原則、尊重經濟規律、維持簡單的稅制及低稅率、促進自由開放的貿易、公平的競爭環境和高效的公營部門,從而持續提升香港的長遠競爭力,為經濟發展提供堅實的基礎。
與此同時,她表示,特區政府會秉持積極作為的風格,履行她倡議的政府新角色,進一步鞏固和提升香港的傳統優勢產業,包括金融業、貿易和物流業、旅遊業和專業服務等,並加大力度培育新產業,重點在創新和科技及創意產業。
加大力度培育新產業
林鄭又提到,尤其感到欣慰的是現屆政府在創新和科技方面投入的心力,在國家政策支持下,獲得海內外和本地的業界及學界的積極回應。在短短一年半間,政府多管齊下推行的措施和項目均取得良好進展。她很有信心香港在創科領域一定能夠有所作為,為香港的經濟發展開闢新天地。
民生議題上,林鄭提到,在過去兩份《施政報告》中已勾畫了房屋、土地供應、教育、醫療、環保、文化、體育、青年發展等的願景和行動,今年將全力落實各項有利民生的工作。
林鄭月娥總結稱,「儘管未來一年國際政經環境陰晴不定,但深信只要大家憑着毅力和信心,堅守實幹態度和創新精神,善用香港獨特的優勢,抓緊機遇,並且做好防範,抵禦風浪,自然能夠處變不驚,履險如夷。」
調查睇好灣區未來
特許公認會計師公會香港分會(ACCA)昨公布香港經濟前景及營商環境展望調查報告。報告指,受訪者對香港2019年經濟前景信心減弱,惟對粵港澳大灣區規劃的未來展望相當正面。ACCA表示,雖然香港經濟下行壓力正在增加,但距離步入經濟衰退之說言之尚早。
報告指,近半受訪者認為香港2019年本地生產總值增長率將介乎0至1.99%之間。另外,認為2019年香港經濟表現好或非常好的受訪者,由去年的32%回落至13%。而預料經濟表現差或非常差的受訪者,則由2018年的8%上升至39%。數據反映受訪者對香港2019年的經濟表現較去年相比相對不樂觀。
值得關注的是,報告反映「粵港澳大灣區發展」、「中國經濟增長」和「2018年引入的稅務措施」是首3項對香港經濟帶來正面影響的因素。當中,有近半受訪者對於灣區未來經濟展望相當正面。ACCA香港政策主管朱暖暉分析認為,灣區作為國家戰略經濟增長新引擎,中央政府和特區政府都推出很多優惠政策,以增加營商環境的競爭力,相信可大大增加香港人才流動性。她表示,「我們深信灣區發展能鞏固香港作為國際金融重鎮的地位。」
財爺:撐企業保就業穩經濟
財政司司長陳茂波昨出席中總論壇時表示,香港有足夠實力應對外圍環境變動帶來的衝擊,特區政府不會壓縮開支,將繼續「撐企業、保就業、穩經濟」。
陳茂波指,2018年上半年香港經濟錄得4.1%的強勁增長,隨外圍不利因素增加,第3季放緩至2.9%,第4季增長繼續減慢,相信今年本港經濟各環節均會面對更大壓力。惟他表示,香港經濟基本穩健,亦有豐厚的財政儲備及外匯儲備,因此有實力應對外圍環境變動帶來的衝擊。即將出台的預算案會致力於「撐企業、保就業、穩經濟」,善用財政儲備,採取適切的「逆周期」措施,以維護香港經濟,同時紓解民生困難。
他說,得益於內部需求依然強韌,繼續利好勞工市場,本港最新失業率僅為2.8%,超過20年低位。同時,內地經濟平穩發展對香港具有重要支撐作用。
陈茂波 資料圖
特別關注幾大風險因素
陳茂波提到今年幾個特別需要關注的風險因素。 首先,貿易保護主義和單邊主義是重要威脅。他表示,倘若中美貿易摩擦持續或進一步惡化,香港經濟將面臨更不利環境,不單出口受影響,投資及私人消費亦會轉弱。事實上,過去數月香港股市相當波動,住宅物業市場亦開始下調。但港府會繼續密切監察事態發展及其對經濟的影響,並與業界保持緊密溝通。
他提到另一風險因素是先進經濟體陸續收緊貨幣政策,令環球金融狀況進一步趨緊。此外,英國脫歐和其他地緣政治風險亦是今年環球經濟不可忽視的風險因素。
支援中小企 續投資未來
陳茂波表示,由於中小企業較易受外圍因素影響,因此特區政府已推出多項短期措施,針對性支援中小企業,包括加強各項資助計劃,協助業界進行出口推廣及發展內地和東盟市場,提升香港按揭證券有限公司推行的「中小企融資擔保計劃」下的特別優惠措施等。
他說,長遠來說,政府會繼續採取多管齊下的支援措施發展對外貿易,包括通過洽商和簽訂更多自由貿易協議和投資協定,與貿易夥伴建立更穩固的雙邊關係,並促進與不同地區的經濟合作。
陳茂波表示,特區政府會繼續投資未來,突破土地和人才兩方面的發展制約,讓經濟能發揮最大潛能,推動創新科技的應用和產業發展。同時,也會把握好粵港澳大灣區建設和「一帶一路」倡議所帶來的機遇,融入國家發展大局,為香港經濟注入新動力,將香港發展推到新台階,為本地年輕人提供多元而優質的就業機會。