2019博鰲亞洲論壇昨在海南開幕,國務院總理李克強在開幕式上發表主旨演講,再次向世界表明中國將堅持對外開放,並不斷改善中國投資環境的開放度、公開度和透明度。他還特別強調,將在外商投資法配套法規中對港澳台投資作出明確、具體的規定,讓港澳台投資企業合法權益受到有效保護,有更多發展機遇。此消息對本港商界來說絕對是重大利好,港商港企北上內地投資經商將擁有更多紅利和保障。
3月結束的今年全國兩會重大亮點之一就是通過新修訂的外商投資法,外商投資法旨在完善外資和外企權益的保障,便利化營商環境,以吸引更多海外資金和企業進入內地市場。而在今次博鰲亞洲論壇上,李克強亦再次重申中國進一步放寬外資市場准入、保障外商投資權益。他指出,內地政府已啟動外商投資法配套法規、規章制度制定工作,以細化法律制度,形成可操作的具體規則,確保外商投資法有效實施;同時,中國還將全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度,進一步縮減負面清單條目,擴大對外開放領域行業,並修改專利法以加強知識產權保護。
這一系列擴大對外開放舉措相繼出台,表明中國政府擴大開放的決心,而且這些政策制定實施均承諾了具體時間節點,如配套法規將在年底前完成並在明年1月1日與外商投資法同時實施,全新縮減的負面清單條目將在6月底前完成修訂,專利法修正草案也已提請全國人大常委會審議。中國擴大對外開放,保障保護外商投資並不會只是空談,這些具體政策法規、實施細則和時間表就是最好證明。
內地進一步開放市場,改善和優化營商環境,特別是落實外商投資法對於香港商界來說亦絕對是利好消息,自國家開啟改革開放,港資就是第一批進入內地市場的外資,而過去40年,香港一直都是內地最大的海外直接投資來源地,在內地實際使用外資總額中,來自香港的資金佔比超過五成,所以內地是香港最為重要的一個市場,而港資對於內地市場亦十分重要。儘管新外商投資法並未列明港澳台投資,但中央政府都反覆強調港澳台投資可以繼續參照或比照適用剛通過的外商投資法。李克強昨天就特別提到,將在外商投資法配套法規中對港澳台投資作出明確、具體的規定,行之有效的港澳台優惠政策不會改變,還要讓其有更多發展機遇。相信配套法規將會有更多支持港商內地投資的政策,而對港澳台投資作出明確、具體的規定亦再次肯定港商港資的地位,加強對港商權益保障,有效釋除港商們的疑慮,港商們北上內地市場亦有更多的信心和保護。
過去多年,眾多港商北上內地開拓市場,利用內地開放機遇,不僅助力了國家改革開放,也實現了自身的發展,而這一切都離不開內地出台相應「外資三法」及相關法律法規對港資和港企的支持和保護;新環境下新一輪的改革開放,亦有新的外商投資法出台,期待新修訂外商投資法及配套法規如期落實,加強對港商港企們的保障,亦可讓港商港企們享受更多紅利!
香港商報評論員 趙燕玲