前刑事檢控專員　Grenville Cross

　　上周，美國國務院就實施《美國－香港政策法》（「政策法」）發表2018至2019年度的報告，對中國提出了批評。巧合的是，香港前政務司司長陳方安生與兩名泛民議員也一同出現在美國。陳方安生一直在國際間反華圈子裏打轉，極盡獻媚之能事，因此她的出現可說並非偶然。該報告指稱：北京對香港事務的干預與日俱增。此等指控想必讓陳方安生樂透。

　　陳方安生口口聲聲說，她在美國「所做的本應是特區政府做的工作」，但沒有任何證據顯示她試圖糾正任何有關香港的誤解，更不用說為特區事務正視聽。相反，她聲稱，美國政府撐香港的基本自由是非常重要的，因為這些自由正在「逐漸消逝」。陳方安生似乎沒有告訴任何她見到的美方官員，根據世界正義工程（World Justice Project）公布的2019年度法治指數，香港在126個國家或地區中再度名列第16位，而美國的排名下滑至第20位。如果她有提示這一點，她的美國東道主很可能就會停下來稍作思慮，這樣一來就亂了她告洋狀的大計。

　　在白宮與美國副總統彭斯會面後，陳方安生指彭斯非常關注香港的人權及自由狀況，包括宗教自由等。在這一點上，她本可以毫不費力地打消彭斯的擔憂。尤其是，她本可以告訴虔誠的基督徒彭斯，《基本法》第141條規定，香港特別行政區政府不限制宗教信仰自由，不干預宗教組織的內部事務，宗教組織依法享有財產取得權，可興辦宗教院校、其他學校、醫院和福利機構，可與其他地方的宗教組織和教徒發展關係。

　　此外，因為彭斯自稱是一名「福音派天主教徒」，陳方安生也本可以讓他獲悉他在香港的同宗教徒的情況，讓他寬心。例如，她可以告訴彭斯，香港的羅馬天主教會大約有38萬名本地教徒和16萬名海外信眾，大約750名牧師、執事和修女。全港共有40座羅馬天主教大教堂、31座小教堂以及26座用於宗教服務的禮堂。她還可以提到，香港有256所天主教學校和幼稚園，合共擁有15.8萬名學生。遺憾的是，陳方安生並沒有這麼做；過往事實證明，要陳方安生為香港講句好話難了。

　　例如，在2018年，陳方安生在美國亞利桑那州領取「奧康納正義獎」（O'Connor Justice Prize）時，向聽眾表示有「令人擔憂的證據」表明港府官員正與北京合力壓制異見人士，威嚇示威者。她唯獨沒有提到，以國際基準判斷，香港的法律制度在亞太地區排名前列，有一群傑出的法官組成的（其中有些來自其他普通法司法管轄區）、極其獨立的司法機構，保障了香港的法治。香港不僅簽署了《公民權利和政治權利國際公約》，檢控部門享有憲法所確保的獨立性，嫌疑人只有在證據確鑿的情況下才會被檢控，香港法官審案也獨立公正，不受外力影響。如果陳方安生的聽眾知道這些，他們肯定會感到心安，但這絕對不是陳方安生所樂見的。

　　陳方安生最離譜的言論是，聲稱有「出於政治動機的團體」試圖「向法官施壓並恐嚇法官」。她並未就這一指稱拿出證據，事實上她也不可能拿得出任何證據。香港終審法院首席法官馬道立最近解釋道，法官面臨壓力，但壓力並非來自外界或他人，而是來自繁重的工作。馬道立還表示，法官真正的壓力源於法官須作出正確判決的重責。陳方安生當然沒有在美國提及馬道立的言論，因為這樣做無異於自摑嘴巴。

　　根據陳方安生的說法，美國方面還對香港保安局提出修訂《逃犯條例》以容許香港按個案方式向內地或其他地區引渡涉案人士之舉表達了擔憂。對此，她似乎沒有告訴美國人，按個案方式引渡逃犯只有在法院確立疑犯的犯罪表面證據的情況下才會執行，並且政治罪行不被納入移交範圍。

　　陳方安生也本可告訴她的東道主，現在有包括法國、葡萄牙和西班牙等歐盟民主國家在內的40個國家與中國內地簽訂了引渡協定。這些協定自簽訂以來運作順暢，從未出現任何特別的問題。此外，她本還可以解釋，作為中國不可分割的一部分，香港不同內地建立引渡聯繫是不合邏輯的；香港要實現全面的司法正義，就必須要停止充當逃犯的避風港。陳方安生若果不是刻意要掀起風浪的話，她應該向所有人解釋說，正如美國不允許犯罪分子通過轉移地點來逃避法律制裁，中國也不能接受這樣的情形存在。這樣一來，她的東道主們就都能理解香港的修法行動。

　　陳方安生對香港的詆毀，可能已經對香港造成了實際上的傷害。畢竟，在美國智庫「傳統基金會」（Heritage Foundation）最新公布的報告中，儘管香港仍然被評為全球最自由的經濟體，但是香港的司法排名卻已經下跌。這一結果在某種程度上有可能是陳方安生去年在美國發表的言論所致。同樣，她最近告洋狀的行為可能會對香港的經濟造成不利影響，尤其是如果「政策法」給予香港的特殊貿易地位一如某些激進分子所希望的那樣被取消。

　　陳方安生曾經是備受尊重的公務員，但她卻選擇成為那些唱衰中國之人的傀儡，這實令人遺憾。她的導師--前港督彭定康，常常以香港作為抨擊中國的工具。在彭定康的薰陶下，陳方安生誤入歧途也就並不令人意外。陳方安生顯然陶醉於外國精英階層對她的禮遇和嘉獎。但是，事實上，除了她的個人偏見可藉以利用之外，陳方安生對他們並無多大價值。她和彭定康一樣，均已是明日黃花，不足為慮。

　　（英文原文今刊於《中國日報香港版》評論版，翻譯：李顯格）