香港特首林郑月娥(右)及澳门特首崔世安列席全国人大会议。
今年「兩會」可能是歷來香港關注度最高的一次。進入陽春四月,一些相關「兩會」的宣講活動還在繼續。當然,一方面作為與會的全國人大代表、全國政協委員,有責任將「兩會」涉及的方方面面,特別是與港人有切身利益的大灣區建設政策等信息向市民介紹;另一方面,作為回歸近22年的特區居民,通過「兩會」不斷認識自己的國家,也是應有之義。更重要的是,越來越多的港人意識到,「兩會」與自身利益越來越緊密,關注「兩會」,傾聽「兩會」宣講,其實也是在關注香港發展和自身的機遇。了解「兩會」精神,正成為港人的客觀需要。
「兩會」宣講更上台階
「兩會」,與香港和港人息息相關。如果追溯歷史,香港特別行政區就是在「兩會」上產生的。香港特別行政區是全國人大依據憲法設立的,而保障香港「一國兩制」順利實施的基本法也是全國人大制訂的。香港媒體高度關注「兩會」,每年派出精兵強將守候在人民大會堂,細數總理在政府工作報告上有多少次提及香港,關注中央對於「一國兩制」論述上有無詞句或者語氣上的細微變化,獲知中央對港有哪些新政策。
從去年起,香港社會開始公開而廣泛地宣講「兩會」主要內容精神。今年「兩會」的宣講比去年更上台階。不僅宣講內容更豐富、更系統、更有針對性,聽眾更廣泛,而且社會上的雜音更少,聽眾興趣更大,接受程度更高。原因為何?
今年是香港回歸祖國22周年紀念。香港「一國兩制」實踐與內涵如何豐富,如何與時並進,如何保障「一國兩制」不走樣不變形,是中央和香港各界不斷思考的。2017年10月,中共十九大報告指出,「一國兩制」是解決歷史遺留的港澳問題的最佳方案,也是保持港澳長期繁榮穩定的最佳制度。新時期港澳發展同內地發展緊密相連,要支持港澳融入國家發展大局。這裏提出的「融入觀」,為香港在「一國兩制」框架下的發展指明方向。在國家發展步入新時代之際,香港不斷融入祖國,與國家共同發展將成為必然。而通過「兩會」了解國家進步,了解香港在國家發展中的地位和角色,成為香港和港人融入祖國大局所需。
關注粵港澳大灣區
港人高度關注的「粵港澳大灣區」建設是在2017年「兩會」上,首次通過政府工作報告提出。自此,這個由習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略,與港人前途命運直接掛上了,成為香港突圍經濟社會發展瓶頸的希望,也是香港融入祖國發展的第一步。當香港納入9+2區域經濟發展的國家大盤子中,港人在這個主場中可以有些什麼作為,如何作為主角一展拳腳,港人期待更多知情。
今年「兩會」港人關注的話題依然首推粵港澳大灣區。2018年至今,廣深港高鐵香港段開通,港珠澳大橋通車,特別是今年2月18日《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公布,3月1日粵港澳大灣區建設領導小組公布多項措施,涵蓋稅務、就業、青年創業、出入境便利化等,這一切為香港融入大灣區,以及大灣區實現協同發展提供堅實保障。從政府工作報告等「兩會」文件,到中央領導,到各部位負責人,在「兩會」上都對大灣區建設進行介紹、政策解讀等等。而據了解,港區人大代表、政協委員以大灣區研究做內容,撰寫議案、提案,建言獻策,反映港人心聲的佔有較大比例。雖然今年是平年例會,但香港媒體報道熱度不減。有港媒評價今年度本地媒體報道「兩會」時,用上「達到一個新的高度和水平」的評價,並認為,香港媒體對「兩會」的聚焦和報道,反映出香港民眾對兩會的熱切關注和期待。
今天,港人的切身利益越來越與國家發展相關,越來越與「兩會」息息相關。而對內地語言體系還不夠熟悉的港人,單靠畫面和文字了解國家發展和自身關係,了解「兩會」傳遞的海量信息,不那麼容易。為此,讓親歷大會的港區人大代表、政協委員以港人熟悉的語言風格,港人關注的政策方向,進行「兩會」宣講,此其時矣。
全國政協委員、香港島各界聯合會常務副理事長 葉建明