新中國稅收70年·老物件里的「稅」月春秋系列報道之一:從手寫發票到代開發票:見證納稅服務的越來越省心

2019-09-04
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1999年的手寫發票
 
  【香港商報网訊】發票是在購銷商品、提供勞務以及其他經營活動中的一種收付款憑證,也是會計核算的重要憑據。新中國成立後,1951年全國第一次在稅務會議上對發票管理工作作出具體要求。而納稅人與發票之間的「來往」在一定程度也見證了納稅服務的變化。
 
1995年,納稅人到辦稅服務廳前台「買」發票
 
  國家稅務總局東莞市稅務局常平稅務分局的稅務幹部任桂妹入職於1983年,回想起36年的從稅經歷,對她來說印象最深的卻是發票業務的變化,「83年的時候,我們幫納稅人開發票是手寫的發票,到後來電腦開發票,到現在納稅人都可以不用到前台來,這樣的一個變化讓我們又感慨又自豪。」二十世紀的80、90年代,手寫發票是當時的「主流」。1987年底,東莞稅務幹部許樹榮成功利用平推打印機開出了第一張電腦稅票,在省內屬於首創。2016年底,手寫發票退出「舞台」。
 
2011年,東莞納稅人開出了全國第一張自助代開增值稅專用發票。
 
  2009年7月1日,東莞稅務部門率先上線使用發票在線應用系統,東莞市旗嶺文化傳播有限公司開出全國第一張網絡電子發票。此後一年內,網絡電子發票基本覆蓋了廣東省當時所有地稅發票行業,取代了當時30多種的地稅發票。至此,納稅人開票進入了「網絡時代」。
 
2019年,納稅人收到EMS「稅務專遞」寄來的代開發票
 
  對於許多納稅人來說,到前台領購發票、代開發票,曾經是他們的「日常事」。進入了二十一世紀,納稅人領購發票、代開發票全有了更多更新、更好、更快、更便利的選擇。
 
  2011年,東莞稅務部門率先全國推出了自助代開增值稅專用發票終端,納稅人可以不用到窗口排隊,開票都可以「自己來」。
 
  2013年7月,東莞稅務部門率先全國試點稅務回單櫃系統,在東城和長安的24小時辦稅服務廳分別加裝了一組500個柜子的回單櫃。納稅人辦理髮票領購、發票代開等業務,無需再經過「遞交資料給窗口申請辦理——現場繳納稅款——等待窗口打印發票——領票」等諸多環節,只用通過「稅企通」填寫申請資料,待稅務機關批量完成審核、扣繳稅款、打印發票和裝投回單櫃等工作後,憑系統發送的短訊通知即可到回單櫃自助取票,實現了「即來、即取、即走」的「一站式」領票,首創納稅人與稅務機關「零接觸」新型辦稅手段。
 
  2015年8月,東莞稅務部門全省首創O2O辦稅模式,從此東莞納稅人領購發票、代開發票可以「足不出戶、動動手指」便可完成,半天內,發票由EMS專遞到家。
 
  廣東省東莞國葯集團有限公司辦稅員鄭玥從O2O模式啟動以來一直使用O2O模式申領發票,可以說是忠實用戶「公司每個月領購的發票多達上萬份,以前要跑前台,耗費大量人力物力,O2O實在便捷,今天網上購買發票,第二天就可以郵寄到公司,流程減少了,效率提高,我在公司就能坐得發票,現在還免了工本費,一個月可以省下幾千元的費用,實實在在方便快捷省心省力!」
 
  2016年,東莞稅務部門創新探索與郵政部門合作,率先全省推出委託郵政代開普票業務。
 
  同年10月,東莞稅務部門再次創新,在全省首創「發票代開易」項目,依託「互聯網+稅務」思維,創新引入微信支付和支付寶兩大網上支付平台,開創了「掃碼申請+手機支付+發票專遞」的模式。項目獲得了當時納稅人的熱烈歡迎和好評。
 
  2018年6月22日, 廣州市黃浦區(廣州開發區)稅務局傾力承辦「稅鏈」區塊鏈電子發票平台(下稱「稅鏈平台」)項目介紹會,在全國率先推出了區塊鏈條電子發票平台2018年12月7日,在省、市、區稅務局各級領導的共同見證下,廣州市黃埔區(廣州開發區)稅務局經管的企業———黃埔華苑大酒店在「稅鏈」區塊電子發票平台上成功開出了首張電子發票,實現在區塊鏈上開具通用類電子發票,並與支付寶、報銷軟件釘釘合作,打通「支付-開具-報銷-入賬」的全流程,實現支付後秒級開票、分鐘級報銷打款入賬。
 
  電子發票鏈上開具擁有全流程加密、不可篡改、可追溯性的技術特性,與發票的業務邏輯高度吻合。區塊鏈電子發票可實現發票輕量級防偽、降低用票成本的同時,又確保了發票數據的真實性、完整性和永久性,數據高度安全。
 
  截至2019年5月31日,稅鏈平台發票數據上鏈總張數1.6億張,發票歸集功能惠及36749戶開票納稅人及141萬餘戶受票納稅人。
 
  2019年3月,廣東省稅務局針對自然人代開增值稅普票的「痛點」「難點」,開展了稅務機關網上代開電子發票項目建設,實現了申請、繳稅、開票全流程網上完成。「代開增值稅電子普通發票技術創新,結合支付寶、微信、雲閃付等第三方快捷支付,將代開票由線下排隊等候轉化為線上『零等待』,有效促進了征納雙方『雙減負』,實現了辦稅效率『雙提升』」。廣東省稅務局征管和科技發展處負責人介紹。
 
  從手寫到機打,從前台到網絡,從回單櫃領取到稅務專遞到家,「發票」以越來越便利、越來越接地氣的方式存在於市民的生活中,而納稅人的「越來越省力」的背後,蘊藏着的是稅務人「越來越給力」的奮鬥。便民無止境,春風繼續前行……  (岳瑞軒)
 
[责任编辑:李振阳]
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