文/學研社成員 吳桐山

　　號稱眾籌支援修例風波被捕示威者的平台「星火同盟」，被警方拘捕4名成員，指他們涉嫌「洗黑錢」，並凍結銀行戶口共7000萬元款項。警方調查發現，該戶口有大量「可疑現金交易」，負責人涉嫌將大部分款項作個人保險投資。

　　我不想集中說這件事，而是想說，眾籌是互聯網時代的一種新形式，香港對此不能「無王管」。

　　眾籌絕對應該規管

　　首先要思考，眾籌是什麼東西?為什麼要管?眾籌說白了就是通過互聯網或大眾媒體，集合公眾的資金去做一件事。一開始，眾籌很多是搞發明、搞創業，今天依然有很多新產品用眾籌的形式募集資金去做，筆者也參與過。但後來，眾籌逐漸有了其他用途，例如眾籌治病這些慈善目的。而香港這班反對派人士，他們眾籌的目的是搞社會運動、幫助違法者打官司。

　　有人說，眾籌是人的基本權利，給錢的人和收錢的人，一個願打一個願挨，你管不着也不該管。是這樣嗎?世界上都存在一種古老的現象，叫乞討。我就在街上拿個碗，有路人願意給我錢，這你也要管嗎?但眾籌和乞討的區別在於：眾籌是利用了大眾傳媒和互聯網力量去廣泛宣傳，同時向全社會大量的人發出籌款要求，這就是眾籌與乞討的根本區別。

　　乞討，你是一對一地傳達信息，你蹲在路邊，說一句「大姐，行行好吧。」大姐願意給就給了。但眾籌是你通過互聯網同時對一萬人、十萬人、一百萬人發出要錢的呼籲。一對一和一對多，這是本質區別，最典型的例子是：一樓一鳳的賣淫，警察也管不了;但如果是組織多人一起賣淫，那就是違法的。

　　因此，眾籌絕對應該規管。

　　及時補足法律短板

　　內地民政部2017年已經公布了《慈善組織互聯網公開募捐信心平台基本技術規範》和《慈善組織互聯網公開募捐信息平台基本管理規範》，對慈善眾籌行為的平台、信息審查、眾籌上限、責任追溯等問題都做到有規可依，相反香港對此依然沒有規管。

　　要規管的地方很多。眾籌的目的是什麼?創業、發明、慈善，政府須訂明哪些眾籌目的是允許的，哪些是不允許的，例如我眾籌販毒，應該不容許吧。眾籌要訂明額度，例如你說治病要100萬元，那要時刻公開眾籌進度，到額度了就要停止，不能無止境地眾籌下去，多多益善。對眾籌的主體要有監管，不能阿貓阿狗都說出來眾籌，你要眾籌要接受政府或獨立第三方監管，包括公開眾籌帳目，收了多少錢、花到哪了，都要有監管，否則收了錢「無王管」，自己去花天酒地都可以，那是詐騙、非法集資，不是什麼眾籌。

　　互聯網是一個新工具，令個人可以低成本地向公眾發聲，這才令眾籌成為可能。但既然新技術衍生了新的社會現象，政府就要有相應的新法例去監管。澳洲也要求所有的公開募捐活動必須獲得以州為單位的法律許可，香港需要及時補足法律短板。