文/香港工商總會(荃灣分會)副主席 鄺震凌

　　社會心理學有所謂「破窗效應」，意指社區內一扇窗被打破，如沒有被依法制止，其他人便會放膽跟隨，破窗只會愈來愈多。由修例風波引發、纏繞香港一年多的暴亂行徑，當初如果各執法機構、司法機構，甚至各大大小小的機構，能夠做好本分，嚴格按照本身的「規矩」去處理，今日的香港社會，未必會是這樣的局面。

　　古語說「沒有規矩不成方圓」，這是人們從生活中歸納出來的一個十分實用的道理。它告訴我們一個重要的道理：做任何事都要有規矩，懂規矩，守規矩。如果人們刻意不守規矩，那又會如何呢?就以去年發生的暴力衝突事件來看，行政、執法、司法機構，以至公共機構，更或小至學校，都抱着「多一事不如少一事」的心態，有規矩而不嚴格執行，以致最後一發不可收拾。

　　筆者無意在此指責任何機構或個人，只是想說明一點：當斷不斷，必受其亂。人所共知，公務員是政府整體的一個部分，但是，去年修例風波期間，竟然有一批公務員公開舉行政治集會，強烈聲討政府，此舉顯然已違反《公務員守則》中有關保持中立、不受本身政治信念支配的規定。然而，行政當局除了發了一封「公開信」，批評一番外，並無任何實際行動。

　　最近公務員事務局局長聶德權厲言會嚴格執行《公務員守則》，不容公務員再任意發起政治行動，並聲言他們搞的是政治罷工，且反對政府政策，絕對違反《公務員守則》，「政府會按守則的既有程序跟進」，顯然是會有後着。

　　筆者認為，這是向着正確方向前進的一步，是中央政府當日強調的「止暴制亂」的必要之舉。如果政府連本身的人事及運作都管不好，做不出榜樣，其他機構及人士，又如何跟隨呢?當然，在落實的過程中，肯定會遇到不少阻礙，問題是行政部門是否有勇氣堅持到底。

　　事實上，單靠做好本分，有時候還是不足夠的。政府做事，除了會做事外，更要懂做事，因此，部門在推動政策前，須做好諮詢工作，過程中，更要用「貼地」、易懂，以多元化方式，向社會大眾進行解說，使大部分市民都充分了解政策的內容與背景，不會被人誤導。