文/全國政協委員、香港島各界聯合會常務副理事長 葉建明

　　7月1日，香港回歸23周年紀念，也是香港國安法頒布實施的第一個整天。風平浪靜的上午，有更多社會組織以各種方式慶祝回歸，支持香港國安法立法並施行。很多市民放心地出街體驗喜悅，一吐去年黑暴產生的塊壘。

　　震懾黑暴和「港獨」勢力

　　過去多年，反對派總是會利用七一這一天搞搞震。特別是去年七一，黑暴分子從凌晨便開始在灣仔一帶堵路，在金紫荊廣場阻礙回歸22周年升旗儀式及其他紀念活動，喪心病狂地侮辱國旗區旗。從下午1時許到晚上9時，他們更是衝擊立法會，佔領並破壞立法會綜合大樓，製造了震驚世人的打砸毀立法會的惡劣事件。他們還在立法會議事廳主席台掛上港英旗，宣稱「終於重奪議會」。而如此惡劣暴行迄今沒有一個暴徒因此被重判，而衝擊與砸毀立法會，成為去年大規模暴亂的標誌性開始。

　　正是如斯的暴力犯罪警醒中央，要盡快為香港就國家安全立法，動亂不可持續，漏洞必須堵塞。而香港國安法不負眾望，的確起到了震懾作用。在法律公布前夕，一批反中亂港分子惶恐中，紛紛「金盆洗手」或解散組織，七一參與非法遊行和暴力的人數也大幅度減少。

　　但是，冰凍三尺非一日能解，樹欲靜而風不止。雖然七一參與暴力的人數與規模與過去無法同日而語，但暴力程度同樣喪心病狂。他們堵路、縱火、破壞公共設施、呼喊「港獨」口號，更有暴徒襲擊警員，用利器割傷警員，用電單車撞擊執法者，猶如暴力恐怖行為。為此警方拘捕370多人，更是在即將起飛的國泰航機上，拘捕了疑漏夜潛逃英國、刺傷防暴警察的疑犯。香港國安法牛刀小試，已經對黑暴和「港獨」勢力發出巨大的震懾。

　　國安立法大有必要

　　上述情況說明幾個問題。

　　第一是實證了香港國安立法的必要性和迫切性，表明香港國安法的實施，必將成為香港由亂到治的重大轉折。暴亂至今，香港自身沒有更好的辦法解決動蕩問題。在國際變局、中美對抗的局勢下，有關法律的真空，成為香港的阿基里斯之踵。這一「死穴」問題不解決，香港永無寧日。中央及時出手，恰如中聯辦主任駱惠寧所說，中央真誠為香港好、為香港同胞好，對香港整體利益和香港同胞根本福祉抱有最大關切。對此，我們感同身受。

　　第二，顯示挑戰香港國安法必敗。香港國安法是一部「愛港者安、亂港者懼」的法律。就像駱惠寧主任說的那樣，對於那些危害國家安全的極少數人來說，這部法律是高懸的利劍；對於絕大多數香港居民包括在港外國人來說，這部法律是保障其權利自由和安寧生活的「守護神」。香港國安法保障99%以上港人的權益，但對分裂國家等四種情況也絕不手軟。隨維護國家安全的法律制度和執行機制在香港建立健全，天網恢恢，疏而不漏，那些以為在香港犯事能夠一走了之，尋求海外敵對勢力庇護的，恐怕沒那麼容易了。

　　有人認為，這次是暴徒「試水」，但對於執法機構來說，難道不是新鶯初啼？香港國安法的確有「柔」的部分，如不設追溯期，那是因為我們的目的在於「防範、制止與懲治」，希望香港向前走。然而，此法的「辣」處激進分子也要看清楚。香港國安法不是無牙老虎，這既是「高懸的利劍」，就必然會在關鍵時刻對四種行為「揚眉劍出鞘」。比如量刑，別再指望是「社會服務令」了。

　　第三，它提醒香港，由亂到治不能期望一蹴而就，可能有一個艱難的過程，需要依靠廣大港人支持，也需要社會上廣泛而持續的國家安全教育，同時也需要香港推出大量相關「配套工程」。香港建立健全維護國家安全的法律制度和執行機制是「一國兩制」的一個新里程，人們普遍視之為香港的「二次回歸」，也就是實現徹底的「去殖民化」，實現普遍的人心回歸。相信在香港國安法為由亂到治提供強大的法律保障後，社會走向穩定，政府和社會各界不再被泛政治化和意識形態綁住手腳，有條件解決香港現行的各種問題，齊心協力，走出困境，讓東方之珠重展光芒。