作者 華大證券首席宏觀經濟學家楊玉川

        近期中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，當前經濟形勢仍然複雜嚴峻，不穩定性不確定性較大，遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰的角度加以認識，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，建立疫情防控和經濟社會發展工作中長期協調機制，堅持結構調整的戰略方向，更多依靠科技創新，完善宏觀調控跨周期設計和調節，實現穩增長和防風險長期均衡。

　　會議內容中有幾句話對未來有深遠影響，必須認真領會。一句是「加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」，這句話裏有兩個概念，國內和國際循環。

　　國際大循環基本是改革開放以來實際奉行的主要經濟發展戰略，1987年中國計委經濟研究所副研究員王建，在新華社內部刊物《動態清樣》上發表文章《走國際大循環經濟發展戰略的可能性及其要求》。王建所提出的國際大循環戰略，其目的是通過大力引進外資，發展勞動密集型產品出口，為重工業發展取得必要的資金和技術，再用重工業發展積累的資金返回來支援農業，從而通過國際市場的轉換機制，溝通中國農業與重工業的循環關係。這個戰略隨後迅速被官方認同，進而成為中國外向型經濟的觀念基礎。

　　是次政治局會議提出「加快形成國內大循環為主體」就是中美關係惡化背景下的產物，為了中國經濟能夠持續、平穩發展，有必要減少對國際市場的依賴，使得國際環境惡化，不至於對中國經濟構成嚴重的負面衝擊。

　　國內大循環為主體在經濟上的含義就是，要擴大內需，讓更多的企業直接面對國內的消費市場，而不是國際市場，用廣大的國內市場吸引國內企業和外資，通過內資外資的良性競爭，促進經濟的高質量發展。

　　第二句是「堅持結構調整的戰略方向，更多依靠科技創新」。按照政府的思路，成功實施國內大循環戰略，其路徑不是傳統的「舊基建」，而是要調整產業結構，限制低技術、過剩的傳統產業發展，更多依賴科技創新帶動經濟。也就是說，新經濟、互聯網、數字經濟、高端製造業、新能源、新材料、生物科技、醫療養老等，將是帶動內需、形成國內大循環的主力。