民建聯副秘書長 顏汶羽

　　政府剛公布第二期的保就業計劃，亦修正了第一期保就業計劃的部分漏洞。首先，65歲或以上有強積金戶口但無供款的也可有5000元工資津貼。另外，亦加入新的條款要求大型物業管理公司要將八成以上的津貼回饋予業主。實際上，在第一期保就業計劃時，筆者收到不少業主立案法團的反映，屋苑的保安、清潔人員的開支是以實報實銷的方式由法團支付，而政府的保就業津貼是給予僱主的，即清潔或保安公司。故此，該津貼沒有實際地資助實際支薪人(法團或業主)。因此，今次的條款是修正了保就業計劃的漏洞。

　　另一個比較令人意外的新條件是百佳及惠康超級市場需要提出減價或回饋基層市民的方案，政府才能批出保就業津貼。雖然超級市場在今次的疫情沒有受太大影響，但單是指明兩間企業有額外的申領條件始終是不太理想。當然，任何減價的行為也是市民歡迎的事，但也迎來更多疑問，如其他超級市場企業呢?其他領取津貼的大企業是否也應減價呢?

　　資助額應跟僱員

　　政府的回應說若要逐間企業研究是否受疫情影響，是否有減價空間等，需要較長時間及需要額外的行政成本。實際上，筆者已多次指出保就業計劃理應資助額跟僱員走，即是該僱員在2020年1至3月薪酬的一半為資助額，只要任何企業聘用該僱員便可向政府申領資助額。那便不用再理會企業是否受疫情的影響，亦不用怕出現放無薪假、以工資少的員工替代工資高員工的情況。同樣，作為企業亦可以更有彈性，按照自身企業受疫情的影響程度而聘用僱員。

　　每個僱員一樣有強積金戶口清楚記錄了僱主、薪酬等資料，並不會增加額外的行政成本。相反，現時政府的做法只是保就業數量，冷卻了職位空缺數目，令勞工市場被冰封，更令勞工市場失去了應有的彈性，令企業未能以最有效率及效益的做法回應疫情下的經濟。

　　若以資助額跟僱員走的做法，是保就業的質素，亦令勞工市場維持應有的靈活及彈性。政府亦毋須再指令某些企業減價及回饋，減省更多的行政成本。

　　在這一點看，政府的保就業計劃既為勞工市場帶來了衝擊，亦更改了勞工政策的連貫性，為日後勞工市場波動帶來了不穩定性。