澳門，Macao，以其國際自由港、世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家對話最佳橋樑等地位，成為了一座極為重要的國際化城市。

　粵港澳大灣區戰略給澳門帶來了哪些影響？澳門應該如何發揮優勢推進大灣區發展？應該如何看待越來越多港澳青年來內地創業現象？

　針對這些問題，現代快報近日專訪了澳門特區立法會議員、經濟學會理事長柳智毅。

　在澳門，柳智毅不僅從事經濟社會問題研究，還積極參與當地公共事務，為澳門如何在粵港澳大灣區戰略中更好發揮中心城市作用貢獻智識。

　他表示，澳門是大灣區重要城市，又處在國家 「 雙循環 」 新發展格局的重要交匯點，澳門迎來了最好的發展機遇，而澳門青年應該積極投身國家建設，與國家發展同頻共振。

　現代快報：《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台，大力推進 9+2 城市群一體化發展，對澳門來說會產生什麼樣的影響？

　柳智毅：粵港澳大灣區建設，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。我認為這是不可逆轉的發展大勢，也是歷史的必然選擇。對於澳門來說，粵港澳大灣區的規劃發展有利於澳門融入國家發展大局，夯實澳門的優勢基礎，拓展新發展空間、新機遇，深化和豐富「 一國兩制 」 成功實踐，促進經濟適度多元發展，保持澳門經濟社會長期繁榮穩定。

　現代快報：珠海橫琴新區和澳門一河之隔，近年來橫琴迎來了很多政策，發展迅速，您怎麼看待橫琴與澳門的關係？

　柳智毅：橫琴島地處珠江口西岸，與澳門隔河相望，最近距離只有 100 米左右，總面積是澳門的三倍多。推動珠澳合作開發橫琴是突破澳門資源和空間瓶頸的重要方法，很大程度上可以彌補澳門經濟社會發展面臨的眾多問題，有利於促進澳門經濟適度多元發展和維護澳門地區長期繁榮穩定，意義重大。

　融入國家發展大局是澳門實現經濟適度多元可持續發展，以及提升自身在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能的重大機遇，也是破解空間局限難題、探索發展新路向的根本途徑，當中橫琴是澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展的第一站。

　現代快報：您了解到大灣區關於執業互認有哪些政策？這對於大灣區內人才流動具有怎樣的意義？

　柳智毅：2019 年財政部、國家稅務總局公布了《關於粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知》，對在大灣區工作的境外（含港澳台）高端人才和緊缺人才，按內地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼，並對補貼免徵個人所得稅。這一政策的出台，使得在大灣區工作的境外人才實際的稅負水平明顯降低，對於大灣區廣聚英才起到積極的引導和推動作用。

　此外，大灣區也加強了對港澳人士的專業資格認證，其中包括工程技術、律師等人才方面的認可，為港澳專業技能人士提供了更多的發展機遇和更大的發展空間。

　珠海橫琴新區稅務局設置了港澳納稅服務專區，方便港澳人員辦稅。

　現代快報：現在越來越多的港澳青年來到內地創業，您怎麼看待這一現象？

　柳智毅：在疫情防控過程中，我國是全球第一個實現經濟正增長的國家，而且經濟持續回暖，充分彰顯我國特色社會主義制度和市場經濟的優勢和優越性。此外，我國還是全球最大、最有發展潛力的市場，且仍在不斷擴張。越來越多的澳門青年去到了內地創業和實現人生理想，是不可逆轉的發展大潮流、大勢所趨。

　現代快報：對於很多來內地尋找事業和理想的創業青年，您有沒有什麼建議？

　柳智毅正在發布澳門專題研究課題報告。

　柳智毅：我國內地發展前景無限，到內地尋找事業和理想的創業青年，仍需要繼續加強學習和加深對國家宏觀政策方向、內地經濟發展形勢的認識，不斷提升自身的綜合競爭力，將個人的成長與發展，與國家的發展有機結合起來，同頻共振。

　澳門青年還可結合澳門特區的發展定位和獨特優勢，探索粵港澳聯合聯盟 「 走出去、引進來 」 的新模式，共同拓展發展空間，積極主動助力國家全面開放。

　現代快報：大灣區的建設離不開青年創新人才，為更好地吸引以及培養青年人才，澳門應該如何發揮所長，構建創新人才培養機制？

　柳智毅：當前世界新一輪科技革新和產業變革潮流蓄勢待發，人工智能等高新科技的發展已經悄悄地改變我們的日常生活方式。《粵港澳大灣區規劃綱要》的第一條原則：創新驅動，改革引領。

　實施創新驅動發展戰略，完善區域協同創新體系，集聚國際創新資源，建設具有國際競爭力的創新發展區域。大灣區的建設離不開青年創新人才。

　澳門在建設 「 廣州 - 深圳 - 香港 - 澳門 」 科技創新走廊建設中作為一個重要支撐點，也是大灣區西岸唯一的科技創新走廊城市。澳門可在 「 一國 」 的前提下，充分發揮「 兩制 」 的優勢，發揮好澳門的獨特優勢和作用，鼓勵科技和學術人才互動交流，大力推動本地科技創新發展，打造國際化創新人才高地，為大灣區提供持續的創新發展動力。

　現代快報：您認為澳門應該如何發揮自身優勢，與內地及香港共同推進大灣區建設？

　柳智毅：國家現正加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。「 一國兩制 」 下，澳門具有特殊地位和獨特優勢，並處於國家『雙循環』新發展格局的重要交匯點。澳門作為國家對外的窗口和雙向開放的重要橋頭堡，在雙循環新的發展格局下，澳門有不少發揮空間。透過區域上的深度合作，共同推進大灣區建設，實現城市互補，發展機遇更是無法估量。（作者 周明）