蔡英文連任滿一周年，2020年因防疫有成而滿意度還不差的蔡當局，此時此刻面臨疫情嚴峻、接連停電等多項難題，再加上執政的民進黨也有「黑道入黨」的爭議，使得今年520毫無歡慶的氛圍，也成為蔡英文邁入施政倒數3年的最大挑戰。由於蔡英文520當天低調未安排公開行程和談話，僅前往視導軍隊的疫情指揮中心，使得國民黨形容「520變成被消失的蔡英文連任周年」，而台灣正處於缺水、缺電、缺疫苗的狀態，真可謂一個「慘」字了得！

　「防疫模範生」風光不再

　一年多前才創下817萬票史上最高紀錄、民調支持度屢創新高的蔡當局，此乃由於碰上結合全民的配合，以讓全球稱道的防疫表現所使然。蔡當局一直標榜的「超前部署」，當時在各種因緣際會的因素下，加上台灣民眾高度自制的榮譽感與配合度，的確取得了亮麗的成果。一年來，蔡當局宛如「東方不敗」，執政當局和民進黨有再重大的錯誤或爭議，在她慣用的「抗中」魔咒和文青式語言的催眠下，似乎對其民意支持度只能損其皮毛。但近期已時移勢轉，由於對內治理的頻頻失能，最近已出現明顯的破口。此際迎來的卻是新冠疫情狂飆，疫苗嚴重不足，社會恐慌不已，使得所謂「全球防疫模範生」的招牌一夕瓦解，再加上長期缺水，以及不到一周內連續兩次大停電，各種民生衝擊紛至遝來，民怨沸騰不已。

　對比一年前台灣自豪的「全球防疫模範生」的風光，如今的慘狀堪稱不可同日而語。擺在眼前的，已是一個比一個還大的難題。新冠疫情會否失控，民眾嚴陣以待。但當民眾配合執政當局減少出門，接連發生的全台大停電，已讓民眾發出「還沒被疫情害死，先被熱死」的哀嘆。將在8月登場的「公投」，更是決定健康、能源、環保等重要議題的抉擇，也攸關蔡當局施政是否得到人民的信任。這些問題環環相扣，既是治理能力的檢視，也將牽動2022年的縣市選舉及2024年的台灣大選。

　以停電而言，台灣有可能在2025年達成「非核家園」嗎？這樣快就把核能發電完全排除，又要顧及減碳和降低空污，做得到嗎？之所以會造成缺電、限電的問題，則是因為蔡當局偏執的能源和電力政策所致。過早廢核的結果，讓電力不得不集中在目前還無法應付用電需求的來源上，以至於每天的供電都緊繃到像是在走鋼索，容錯率低到沒有轉圜的空間，堪稱已被反核的意識形態所綁架。至於缺水問題，台灣水情枯竭已到連新竹都將進入「供5停2」的窘境，台積電等科技大廠的生產必然會受到衝擊，有類此供電供水宛如落後地區的水平，有「護台神山」美譽的台積電也難保不會受害。

　蔡當局面對困難靠運氣

　尤有甚者，蔡當局的問題根源在於不願意面對困難，不做實事，一旦「運氣」用完了，人們的美夢也就醒了，防疫就是最明顯的例子。試觀近來的疫情，清楚體現出這一年多來，蔡當局在「防疫成功」的美夢口號下的自滿與鬆懈。除了口罩、酒精等設備準備充足外，病床不夠、篩劑不足，疫苗數量更是遠遠無法滿足需求。為何一年多下來，號稱「超前部署」的蔡當局，竟沒有做足準備？主因是蔡當局以「加零」為榮，所以不願意效法其他地區擴大篩檢，甚至連「入境普篩」也不做，因為擔心萬一篩出來不是「零」確診，那不就被揭穿謊言、讓「美夢」幻滅？尤其，蔡當局近來隨着疫情飆升，開始顯得左支右絀，卻仍堅持「不蓋方艙醫院」，並反譏大陸「不必假好心」，堪稱防疫仍不忘「反中」。

　一言以蔽之，台灣防疫神話破功，不可諱言心防鬆懈是主因，更重要的是蔡當局一年多來過度的自信與自滿。想當初新冠病毒變異時，若嚴守邊境，全民展開普篩，化解兩岸敵對意識，主動歡迎大陸提供疫苗，擴大台灣防疫網，豈會有今天？這一年多來，蔡當局以為台灣是「寶地」，陶醉於各種涂脂抹粉，研發疫苗又落後，加上綠營內部扯後腿，壞了東洋藥品公司採購BNT疫苗的先機，台灣防疫神話破功能怪誰？如今疫苗施打率落後印度，社區篩檢付之闕如，負壓隔離病房全無增補，究竟一年多來蔡當局做了些什麼？大家都很納悶。

　總之，從過去不斷標榜政績的「洗腦」，到疫情失控後轉而要求民眾收心，如今蔡當局除了高喊全民團結外，又有什麼良策妙方可解民於倒懸困境？蔡當局面對執政難題與困境，早已習慣於訴諸「道歉」話術。像是5天內兩度全台大停電，蔡英文就只會說「抱歉」加上「再度抱歉」，如今已成「道歉、道歉、再道歉」，連回應民眾都有「範本」可循。而善良且卑微的台灣民眾難道也只能無奈地一直忍受嗎？難道蔡當局或民進黨吃定台灣百姓是健忘的嗎？

　作者：台灣淡江大學中國大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長 潘錫堂