何子文

　踏入2023年，「全面迎接復常，推動疫後復蘇」成為各國各經濟體的重點任務。上海市和廣東省在春節過後更相繼舉辦了重點的經濟發展會議，就着疫情復蘇及新一輪發展樹立目標、部署工作、提振士氣、凝聚力量，顯示出內地省市拼經濟的決心和急迫感。這對於香港同樣有啟發意義，特區政府為推動社會復常、提振經濟做了大量卓有成效的工作，但面對百年未有之大變局，面對機遇與風險並存的時代，特區政府更需要對未來發展有一個清晰、全面的藍圖，明確告訴社會要建設一個怎樣的香港，未來的着力方向及部署，當中不但是推動香港復常復蘇，更是為香港再創輝煌定下戰略藍圖。

　今年春節對香港和內地都別具意義，經過近3年的抗疫，兩地基本實現全面放開，不僅經濟活動全面恢復，更重新與國際接軌，為經濟注入活水。香港與內地於今日起實現全面通關，將對兩地經濟產生更大提振作用。但是，外圍經濟形勢仍不樂觀，歐美通脹高企，內部經濟振興乏力，「逆全球化」民粹歪風仍在肆虐，加上俄烏衝突未有平息跡象，這些不利因素以及各種「黑天鵝」與「灰犀牛」，都為全球經濟復蘇蒙上陰影。

　堅持高質量發展

　這要求各地政府必須更好地把握經濟方向，更積極地介入推動經濟，以往靠着自身優勢「坐等生意上門」的想法已經不合時宜，現在需要更積極作為開拓商機。春節後第一個工作日，廣東省就召開了全省高質量發展大會，中共中央政治局委員、廣東省委書記黃坤明在致辭中指出，廣東要以高質量發展的確定性應對外部環境的不確定性，以廣東的高質量發展更好服務大局、應對變局、開創新局。

　同一時間，上海市亦召開2023年全市優化營商環境建設大會，推出改善營商環境的10項行動32條政策措施。上海市委書記陳吉寧在講話中指出：「深化高水平改革開放，敢為開路先鋒、先行示範引領、勇於突破攻堅。」作為國家的經濟大省和重要城市，廣東省和上海市在春節後的「第一會」釋放出多個重要信息，對香港有很強的借鏡意義：

　一是表明高質量發展將是未來重中之重的發展方向。作為「改革開放排頭兵、創新發展先行者」的上海市，再次重申「敢為開路先鋒、勇於突破攻堅」的積極作為，推動上海自貿區要對標國際最高標準、最好水平，深化集成性改革和制度型開放，並以此作為上海下一階段騰飛的重點。廣東省提出「再造一個新廣東」，其含義不僅僅是經濟增量的再翻一翻，更是要推動廣東省經濟的升級換代。

　粵滬已是成熟的經濟體，但仍然着力推動高質量發展，香港雖然是國際金融中心，在多個產業都具有優勢，但同樣不能自滿，仍然需要不斷改革、不斷升級，就如金融中心需要不斷擴大業務及客源，積極開拓中東、東盟等市場，在債券特別是綠債市場更要大力推動。更重要的是，香港的優勢在於國際金融中心地位，既要重視與內地的互聯互通，更要保持金融市場的國際性，不論是招商引資以及開展業務，都應該加強國際化。

　疫後經濟復蘇應有周全部署

　二是表明粵滬政府拼經濟、謀發展的決心和意志。廣東省高質量發展大會線上線下共有2.5萬人參與，這場重要的大會不但闡明廣東發展方向，更發出了拼經濟的「動員令」。廣東一直是內地改革開放的領頭羊，2022年廣東經濟總量達到12.91萬億元人民幣，連續34年全國第一。儘管有如此亮麗的成績，但廣東省仍然沒有自滿，仍然將發展經濟、推動高質量發展作為重點任務，更組織萬人大會傳達出政府拼經濟的決心。香港經歷過「黑暴」和疫情，同樣需要將社會精力都集中到發展之上，推動全社會一心一意謀發展，將各種政治爭拗放低，特區政府在施政上同樣應突出發展至上理念，將整個政府的力量都投入到發展，顯示政府推動疫後復蘇的決心。

　三是說明推動疫後復蘇應有全盤的藍圖，有目標、有部署、有政策。面對新一輪競爭，上海市把營商環境當作重點，圍繞「市場化、法治化、國際化」改善營商環境。廣東也提出了在供應鏈體系、產業配套能力、人力資本積累、基礎設施系統等領域全面升級，並積極投入粵港澳大灣區建設。

　粵滬新春「第一會」不但是鼓舞士氣，鼓動人心，更提出了明確的發展路向和規劃。李家超領導的特區政府在上年首份《施政報告》同樣提出了不少經濟民生政策，但同時更需要提出一個全面的發展戰略，明確香港如何落實高質量發展，如何抓緊粵港澳大灣區機遇，再將政策落到實處。