隨着香港與內地全面通關，出入境旅遊市場營運條件正逐步恢復，惟旅遊業界仍面對人手不足問題，近日更出現遊客於街頭站立食午飯等情況。為此，特區政府再採取措施支援旅遊業復蘇，擬推出總承擔額達23億元的「旅遊業界百分百擔保貸款專項計劃」。

　昨日（27日），文化體育及旅遊局局長楊潤雄出席立法會經濟發展事務委員會會議表示，計劃目的是為持牌旅行代理商及本地旅遊巴士營辦商等提供百分百擔保貸款，協助他們申請商業貸款，解決短期資金困難，盡快聘請員工，加快提升營運能力，以配合出入境旅遊活動逐步恢復的步伐。希望可於4月份向立法會財務委員會申請撥款，盡快於下月推出計劃。

　與「中小企融資擔保計劃」相獨立

　立法會經濟發展事務委員會昨日開會，出席會議的楊潤雄表示，政府已經放寬大部分的社交距離措施，而旅客數目已逐步有序回升。政府注意到，旅遊業復蘇期間，業界也面對不少挑戰，包括人手不足及融資困難等問題，財政司司長在財政預算案中亦宣布，參考在疫情期間推出的「中小企融資擔保計劃」，推出一個專項的新貸款計劃，向合資格客運營辦商和持牌旅行代理商提供百分百貸款擔保。

　就業界而言，政府建議推出「旅遊業界百分百擔保貸款專項計劃」，向持牌旅行代理商及本地旅遊巴士營運商提供百分百擔保貸款，以協助他們申請商業貸款，解決短期資金困難、盡快聘請員工、加快提升營運能力、進行所需維修及檢驗等，配合出入境旅遊活動逐步恢復的步伐復業。專項計劃由按證保險公司負責管理，並負責審批貸款申請。申請期為推出專項計劃起計6個月，可視乎需要檢討及延長。政府將提供總數不多於23億元的承擔額，預期最高開支為7.82億元。

　楊潤雄介紹兩點：第一，「旅遊業界百分百擔保貸款專項計劃」與正在推行的「中小企融資擔保計劃」，兩者為獨立的關係。換言之，申請者不論在「中小企融資擔保計劃」下是否獲批貸款，均不影響它在旅遊業專項貸款計劃的申請資格和貸款上限；第二，為盡早為業界提供協助，今次專項計劃的設計和操作均以簡便清晰為原則，盡量簡化繁複的程序，在審慎運用公帑和盡量涵蓋更多業界及盡早提供資助之間取得平衡。他說銀行及旅遊業界代表都十分支持這項計劃，而當局在3月14日已就專項計劃內容向香港旅遊業議會作出簡介，得到業界代表大力支持。

　部分支援業界計劃仍在運作

　過去三年來，本港旅遊業受到新型冠狀病毒疫情嚴重打擊。政府在疫情期間推出了逾44.8億元撥款現金資助及其他支援計劃，以及兩輪「保就業」計劃及牌照費豁免措施等，以協助業界渡過難關並積極裝備業界，迎接旅遊活動重新啟動。為持續支援業界，目前部分計劃仍在運作。除「旅遊業界百分百擔保貸款專項計劃」外，政府其他支援業界的措施還包括延長原在今年3月底完結的「旅行社鼓勵計劃」3個月至6月底，向「旅行社資訊科技發展配對基金計劃」注資3000萬元，亦有「文化古蹟本地遊鼓勵計劃」等。

　楊潤雄又說，最近當局更決定通過調撥資源，為旅遊從業人員培訓資助計劃增加4000萬元撥款至總額1億元，進一步加強支援從業人員培訓，提升他們的服務質素及專業水平。

　議員支持計劃提交財委會審議

　昨日立法會會議上，相關議案獲得在席議員們支持，並會提交至財委會作進一步審議。

　旅遊界立法會議員姚柏良對政府計劃表示歡迎，惟對當局基於財政原因沒有為業界設立「復業基金」感到可惜。他期望政府可持續增強支援業界的力度。

　對於計劃申請期劃一6個月，姚柏良提出疑問，認為本港旅遊業能夠在今年底全面復蘇，其實還存有憂慮。他提及不少公司在營運上均存在資金壓力，希望局方能放寬安排，如將12個月的還息不還本期放寬至24個月等。

　自由黨航運交通界立法會議員易志明對計劃表示支持，惟亦對申請期為推出專項計劃起計6個月表示憂慮，擔心這時間會有不足。他說，現時香港人手不足存在問題，尤其是司機人手出現嚴重不足狀況。易志明說，如果業界無法聘請司機，就不會拿車去維修，故建議政府可再延長計劃的時間。

　旅發局：旅遊業復蘇程度較理想

　本港恢復海內外正常通關以來，訪港旅客節節上升。楊潤雄昨於立法會會議表示，上一個周末（3月18日及19日）每日入境香港旅客人次達10.7萬人。他說，為重振和支援旅遊業界，政府2023至24年度向旅發局的資助為約13.8億元，大致與去年相若。本港旅遊業正逐步復常，自「你好，香港！」大型全球宣傳活動啟動及2月6日全面通關後，入境旅客人次一直持續上升，3月13日至19日每天平均約有超過8.2萬人次旅客入境，回復至2019年的54%及2018年的46%水平。對上一個周末每天入境旅客人次更達10.7萬人。

　旅發局總幹事程鼎一會上介紹未來工作計劃時指，旅遊業界復蘇程度較理想，對未來前景感到樂觀，預計訪港旅客增長下半年會進一步加快。

　程鼎一指，內地旅客在全面通關後上升，尤其經鐵路來港方面。本月首20日旅客人數已回復疫前的四成半，每日約7.5萬人次，大部分來自內地。他介紹，旅發局未來一年將靈活調整策略，視乎市場實際情況，適時調整宣傳力度。未來工作的四大重點策略包括：推動旅遊業復蘇，鞏固香港「亞洲盛事之都」地位，推動「一程多站」及提升體驗，以及持續支援旅遊業界。其中會全力爭取高端旅客，加強推動會展旅遊，並刺激郵輪業復蘇，以及舉辦大型旅遊盛事如國際龍舟邀請賽、美酒佳餚巡禮等。

　程鼎一總結指，隨着全球旅遊業逐漸從疫情中恢復過來，加上國家政策帶來無限機遇，以及自身既有優勢、不斷完善的旅遊基建和嶄新的旅遊景點，香港旅遊競爭力保持堅實。局方相信，香港今年旅遊業前景樂觀，訪港旅客會逐步有序恢復，旅遊業界將會朝着可持續和高質量發展方向穩步復蘇。

　低價團再現 亟須研對策

　兩地通關後，低價團集中於土瓜灣、紅磡一帶活動，不少團員聚集於街頭排長龍等候用膳，更有人當街立食。 網絡圖片

　低價旅行團再現，「迫爆」土瓜灣等地，甚至有旅行團安排遊客當街進食。楊潤雄昨表示希望遊客來港有好的體驗，不希望影響居民太多，強調重視並會認真處理有關問題。

　近日，有網友爆料，有疑似內地團旅客在知名景點淺水灣公廁附近站着吃速食杯麵，事件引發不少人關注。有網友認為，旅行社在欺負一些老人家，實際上香港交通便利，自行前來遊玩都毫無問題；亦有人認為站在路邊午餐影響市容。有議員亦收到紅磡及土瓜灣一帶多個屋苑居民投訴影響出入，促請當局正視問題。

　立法會議員楊永杰指，紅磡、土瓜灣一帶近日出現旅行團安排遊客在街頭進食午飯，若遇日曬雨淋，遊客就不會有良好的旅遊體驗，同時亦會影響民生。立法會議員李慧琼要求當局規管食肆，並建議參考酒牌局發牌制度，若不符合人流疏導安排，便不發出牌照；她又表示，旅客重臨不應造成「雙輸」局面，希望特區政府與國家保持溝通；不應鼓勵旅行社開辦零團費或明顯會蝕本、需要讓旅客購物來補貼團費的旅行團。

　旅遊事務專員沈鳳君指，規管食肆跟購物有分別，當局與旅監局今日將與食肆會面，商討有何解決方法，包括處理團客排隊問題。

　另外，香港入境團旅行社協會創會會長、旅監局成員謝淦廷昨於電台節目表示，旅遊業需要不同類型的旅行團以符合旅客需求，旅監局會密切注意有無旅行團的行程與接待能力不相符，以及是否存在強迫購物等問題。（記者 戴合聲、周偉立）

　頂圖：尖沙咀海濱遊人如織。中通社