全面梳理任務，明確責任單位，成立以市長為組長的領導小組……近期，安徽省蕪湖市以市政府辦公室的名義出台重要文件，為創建歷史文化名城設定「時間表」和「線路圖」。這意味着蕪湖創建歷史文化名城邁上新起點。

    歷史文化名城，是指保存文物特別豐富，具有重大歷史文化價值和革命意義的城市。有歷史、有文化和有名氣，這三個條件交疊，讓歷史文化名城魅力獨具。截至2023年3月底，經國務院批覆認定的歷史文化名城共有142座。其中，安徽省有7座，分別是亳州市、歙縣、壽縣、安慶市、績溪縣、黟縣和桐城市。

    歷史文化價值地位突出

    蕪湖創建歷史文化名城有底氣。蕪湖市住房和城鄉建設局相關負責人指出，作為安徽人類文明的重要起源地、沿江通商口岸、近代四大米市之首、中西方文化交融地、中國改革開放最成功的四十城之一和長三角區域創新發展之城，蕪湖在全省歷史文化價值中擁有突出的地位。

    據介紹，沿江地區同樣突出的安慶在2005年已是國家歷史文化名城，江蘇沿江城市全部為歷史文化名城。

    蕪湖創建歷史文化名城迎來新機遇。首先，從國家層面看，歷史文化保護傳承面臨新形勢、新要求。

    今年6月，在文化傳承發展座談會上，習近平總書記強調，「只有全面深入了解中華文明的歷史，才能更有效地推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，更有力地推進中國特色社會主義文化建設，建設中華民族現代文明」。

    黨的十八大以來，習近平總書記對中華優秀傳統文化保護傳承工作作出一系列戰略性部署，多次對文化遺產保護作出重要指示批示，提出了一系列內涵深刻的新思想、新觀點、新論斷，為做好新時代文化遺產工作提供了根本遵循。

    趕上政策利好最佳時機

    其次，從省級層面看，蕪湖趕上了政策利好的最佳時機。

    今年3月，安徽印發《關於支持蕪湖市加快建設省域副中心城市的若干意見》。該文件明確提出，要建設區域文化旅遊和消費中心，支持蕪湖創建國家歷史文化名城。

    6月9日，由安徽省住建廳組織編制的《安徽省城鄉歷史文化保護傳承體系規劃（徵求意見稿）》向社會公開徵求意見。徵求意見稿將蕪湖列入潛在歷史文化名城範疇，支持其申報國家歷史文化名城。

    東風來了，蕪湖何以「萬事俱備」？該市主要負責人要求嚴格落實《安徽省歷史文化保護傳承體系規劃》，抓緊啟動國家歷史文化名城申報工作。

    蕪湖市住建局深入研究歷史文化名城相關政策法規，赴黃山市、黟縣、寧波市考察學習名城申報管理經驗，摸排全市歷史文化資源情況，初步劃定蕭家巷、弋磯山醫院—蕪湖造船廠兩片歷史文化街區，鼓勵各縣市區申報歷史文化名鎮名村。

    歷經起草初稿、徵求意見、完善方案、合法性審核、常務會議審議等環節，《蕪湖市歷史文化名城創建工作方案》於6月27日正式印發施行。

    該方案明確了蕪湖創建歷史文化名城的「時間表」：力爭2023年底，蕭家巷歷史文化街區（暫定名）獲省人民政府批准公布；力爭2024年底，弋磯山醫院-蕪湖造船廠歷史文化街區（暫定名）和省級歷史文化名城獲省人民政府批准公布；力爭到「十四五」期末，通過國家歷史文化名城驗收。

始建於1916年的蕪湖老海關大樓是中國現存最早的三座海關大樓之一。

    分階段落實十項主要任務

    對照歷史文化名城申報要求，蕪湖市結合自身實際，提出分籌劃準備、省級名城申報、國家名城評估、自查整改以及迎檢報批等五個步驟實施，着力落實十項主要任務：

    1、開展歷史文化街區申報工作

    2、持續完善各類保護對象名錄。

    3、開展省級歷史文化名城申報工作。

    4、編制歷史文化名城和歷史文化街區保護規劃。

    5、實施歷史文化街區保護更新工程。

    6、完善相關保護管理政策制度。

    7、國家歷史文化名城申報評估。

    8、全面開展自查。

    9、國家歷史文化名城申請報批。

    10、嚴管涉及歷史文化資源的各項建設活動。

    為此，蕪湖市創新舉措，一手抓歷史文化保護的多元投入，研究制定鼓勵社會力量參與文物保護單位、歷史建築、歷史文化街區、名鎮名村（傳統村落）、工業遺產保護等的政策措施，引導民間資金特別是社會團體和個人，積極參與歷史文化名城保護、利用和更新。

    另一手抓全面保護街區傳統格局和各類保護要素，重點加強文物和歷史建築的修繕與活化利用，完善基礎設施配套，改善人居環境品質，引入多元業態，傳承非物質文化遺產，激發街區活力。

    蕪湖創建歷史文化名城恰逢其時，時不我待。

    圍繞既定目標，蕪湖全面挖掘當地歷史文化內涵和價值，努力構建具有蕪湖特色的城鄉歷史文化保護傳承體系，一步步縮短現實與夢想的距離。（記者 柏永）

    頂圖：位於蕪湖市繁昌區的人字洞考古遺址公園。