作者:何子文
特區政府早前公布今年第二季實質本地生產總值,按年增長僅1.5%,遠低於市場預期,政府並將今年全年經濟增長預測,由早前估算的3.5%至5.5%,修訂至4%至5%,反映香港疫後經濟反彈不如預期。在外圍經濟環境持續不明朗,地緣政治升險不斷升溫,內需市道乏力之下,香港未來經濟形勢仍不理想。近日政府提出「夜經濟」等振興市道的想法,受到社會各界的熱烈討論。發展「夜經濟」刺激消費,提升香港旅遊吸引力當然值得支持,但更重要是為香港經濟拆牆鬆綁,注入活水和動能,其中包括盡快撤除人為遏抑樓市的「辣招」。
香港的樓市「辣招」由2010年起接連出台,至今已經有13年。特區政府當年推出時強調這是一種周期性的調節措施,用以遏止過度的需求和炒賣活動,這在當時是無可厚非。其時全球仍處於嚴重量化寬鬆環境,在長期超低利息環境下大量資金湧入資產市場,加上內在及外部需求增加,本港土地供應跟不上等原因,導致香港樓價持續飆升,並且衍生出大量炒賣活動。
「辣招」有檢討空間
樓市出現「過熱」之時,以「辣招」「散熱」是合理的,但13年過去,世界局勢已經「天翻地覆」,香港樓市亦已翻天覆地,但「辣招」仍然是不撤除、不檢討,甚至不能討論,這樣的做法明顯不利於香港經濟的反彈。
毋庸諱言,樓市對於香港經濟以至市民消費有着舉足輕重的影響。港人的資產大多投放在股市、樓市之上,股樓不振,市民資產縮水,怎可能有心消費?相反,只要股樓保持興旺,在「財富效應」之下市民亦會願意更多消費,內需市場自然重現活力,也衍生出「夜經濟」等不同的消費模式。
對於樓市的重要性,中央一直高度重視,中共中央政治局今年召開過五次會議,兩次涉及房地產市場,多番強調要「促進房地產市場平穩健康發展」「防範化解重點領域風險」。內地近日更出台新一輪穩定樓市政策,對購買第二套房子的買家,首付比例可以放寬,以及降低貸款利率規定,從而刺激買家換房。政策出發點,就是要令房地產市場可平穩健康發展,並通過穩樓市,為經濟注入活力。
穩樓市減遏抑
內地靈活的房地產政策,值得香港借鏡。現時「辣招」的最大問題,是將一項周期性、臨時性的政策變成長期存在,沒有考慮到客觀環境的轉變,本身已是不合理,更不要說現在樓市的問題已經不是「過熱」,而是「轉冷」甚至「過冷」。當前香港的大環境以及樓市已經出現大逆轉:加息潮導致市民供樓成本大增,現時大型銀行實際按揭年息已升至3.625厘;外圍經濟環境不明朗,香港經濟反彈乏力;港股表現更遠遜於其他主要金融市場,各種不利因素都對樓市造成沉重壓力,樓市交投嚴重萎縮,新樓更要「大劈價」求售,這些都說明現時的樓市已經不是13年前的樓市,但「辣招」仍然是13年前的「辣招」,這與香港的經濟環境完全相違背。
現時樓市在外圍衝擊加上人為長期遏抑,已經搖搖欲墜,在多重壓力之下隨時出現骨牌式下跌,屆時再「撤辣」恐怕為時已晚,香港經濟將遭受更大衝擊。而且,特區政府強調要搶人才,大力發展「家族辦公室」,吸引更多資金人才,但現時的「辣招」恰恰與搶人才的原意背道而馳,外來人才來港發展一個考慮因素是安居問題,但現時的「辣招」卻要求外來專才在香港置業時須先繳交30%的買家印花稅及新住宅從價印花稅,待居港滿七年成為香港永久性居民後才能退還。這項「先繳後退」的安排根本不是在爭取人才,而是為人才來港發展安居設立不必要的障礙,這樣的做法令人不解。
特區政府下半年要撐住經濟,刺激消費,一個着力點就是要穩住樓市股市,保住市民的資產,否則就算有「夜經濟」,但市民阮囊羞澀,又何來消費意欲?固然,香港樓市股市受到大環境影響,不是特區政府所能控制,但至少應該讓資產市場可以適度鬆綁,休養生息,減少人為遏抑,提供更多支持而不是打遏,特別是長期扭曲樓市的「辣招」,更應該研究放寬,通過盤活樓市來振興經濟。(中通社資料圖)