周八駿
2023年9月13日,在香港第八屆「一帶一路」高峰論壇開幕式上,中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥以視頻方式發表主旨演講。他向香港特別行政區提出「四點希望」:一、希望香港深化區域合作,拓展經貿網絡,與世界各地開展更加緊密的交流合作;二、完善金融服務,暢通融資管道,更好滿足「一帶一路」建設多樣化融資需求;三、聚焦專業服務,發揮人才優勢,促進提升「一帶一路」規則標準「軟聯通」水平;四、深化人文交流,促進民心相通,夯實共建「一帶一路」民意基礎。
筆者理解,丁副總理的「四點希望」,既是就香港進一步參與「一帶一路」而言,也適合香港經濟社會發展。
拓展經貿網絡 完善金融服務
首先,關於「希望香港深化區域合作,拓展經貿網絡,與世界各地開展更加緊密的交流合作」。特區政府和香港社會各界必須明白,面對世界百年未有之大變局進入「大調整、大分化、大重組」新時期,10年前提出的「一帶一路」倡議遇到來自美西方國家以及若干非西方國家形形色色相類似方案或計劃的挑戰,同時中央因應百年變局加快全面深入演變,在全球構建我們的戰略縱深。這兩方面,都必須反映在香港特別行政區未來5至10年進一步參與「一帶一路」建設和加快香港經濟社會發展的規劃和部署上。
過去10年,在我國提出「一帶一路」倡議後,美西方和印度相繼提出各種所謂替代方案。印度一開始提出「季風計劃」,之後提出所謂「棉花之路」、「香料之路」,以及「薩迦倡議」、「印太海洋倡議」。美國先提出「藍點網絡」,再之後力推B3W計劃(Build Back Better World,「重建更美好世界」)。歐盟提出「全球門戶」計劃。日本和印度提出「亞非增長走廊」倡議。最近,在二十國集團領導人新德里峰會期間,美國、印度、沙特阿拉伯、歐盟、阿聯酋、意大利、法國和德國簽署諒解備忘錄,宣布將建設「印度—中東—歐洲經濟走廊」(IMEC)。
至今,所有這一切旨在取代「一帶一路」的計劃和設想皆未取得實質進展。但這不意味着今後5至10年美西方和印度等不採取具體行動。一方面,我們對世界上其他各類加強基礎設施建設和促進區域經濟合作的方案持開放態度,但另一方面,我們必須正視美西方干擾和破壞「一帶一路」的險惡用心和言行,加強和深化同上合組織成員、金磚國家合作機制成員、中東國家、東盟成員和拉丁美洲友好國家的合作。
其次,香港必須「完善金融服務」。香港金融界必須堅持金融為實體經濟服務,審慎探索同實體經濟脫離的「虛擬金融」。有一種觀點稱,香港必須同世界金融中心接軌,跟上紐約、倫敦拓展「虛擬金融」的步伐,這是與百年變局演變相悖的錯誤觀點。相反,特區政府、金融界和香港居民必須做好同美西方在金融領域脫鈎的準備。香港「完善金融服務」的宗旨,是服務本地和「一帶一路」共建國家以及粵港澳大灣區的實體經濟,同時協助國家打造人民幣貨幣區乃至人民幣國際金融體系。
提高服務水平 深化人文交流
第三,香港必須「聚焦專業服務」。從中長期看,香港需要拓展立足本地、聯結大灣區、服務全國的創新科技產業,實現高端技術的「再工業化」。然而,近期香港必須提高專業服務水平。即使中長期實現了「再工業化」,香港經濟主要部分仍將是金融服務及其他專業服務。丁副總理的指示,蘊含了關於香港經濟社會中長期發展的基本判斷和要求。
最後,香港必須深化人文交流,促進民心相通,夯實共建「一帶一路」民意基礎。10年過去了,香港社會各界對「一帶一路」共建國家的了解是否足夠?這是一個尖銳的問題,答案恐怕差強人意。我們不僅要對外「講好香港故事」,而且要善於聆聽非西方國家講它們的故事。這件事做好了,不僅有利於香港同「一帶一路」共建國家民心相通,而且有利於香港融入國家發展大局。
頂圖:中新社資料圖