阿塞拜疆與亞美尼亞在爭議已久的納戈爾諾-卡拉巴赫(納卡)地區再起衝突。儘管只持續了一天,但在國際局勢變亂交織、地緣政治博弈加劇的當下,此次衝突的外溢效應已經顯現,再次引發國際社會對這個「高加索火藥桶」的關切與擔憂。
當地時間9月19日,阿塞拜疆國防部宣布在納卡地區開展「反恐行動」,以解除納卡地區亞方軍隊武裝,「恢復憲法秩序」。對此,亞美尼亞國防部則強調,納卡地區沒有部署亞方軍隊,並指責阿方軍事行動為「大規模侵略」。
在造成30餘人死亡、超200人受傷之後,經駐紮在此的俄羅斯維和部隊調解,阿塞拜疆方面與納卡地區亞美尼亞族人方面就停火達成共識。後續的和平談判於21日在阿塞拜疆城市葉夫拉赫舉行。在持續3個多小時的會談中,雙方代表討論了納卡地區發展以及對當地亞美尼亞族人權利及安全保障等問題。
阿塞拜疆總統特別事務代表阿米爾別科夫在會後表示,本次對話將對兩國和平進程產生積極影響,阿方已將和平條約草案發給了亞方。
亞美尼亞總理帕希尼揚當日通過國家電視台發表講話稱,與阿塞拜疆的和平之路「並不容易」,「這條路經歷了內部和外部的衝擊,但我們必須追求」。
俄新社對此評論稱,雖未簽署任何文件,但雙方坐到了談判桌前並表示同意繼續對話,這至少是個好的開始。
國際社會連日來也表達關切,希望化解雙方矛盾,盡早恢復和平局面。聯合國安理會21日就納卡地區局勢舉行會議,呼籲相關各方落實日前達成的停火共識,並給予充分人道主義准入。俄羅斯、美國、德國、法國、土耳其等國也做出表態或展開斡旋。
納卡位於外高加索地區,這裏是歐亞大陸腹地,也是石油、天然氣輸出的重要通道,歷史、民族、宗教、地緣等因素錯綜交織,素有「高加索火藥桶」之稱,這也導致納卡地區問題長時間難以解決,區域內利益爭奪激烈,阿亞兩國間摩擦不斷。2020年9月,阿塞拜疆和亞美尼亞在納卡地區激烈交火,持續約6周時間,震動國際社會。
戰火打破了民眾的生活,也讓當地形勢更趨複雜。此次衝突雖然短暫,但由此激發的歷史恩怨、複雜情緒再次涌動在兩國之間,也讓該區域的地緣政治平衡變得更加敏感。
9月21日,大批抗議者聚集在亞美尼亞首都埃里溫中心廣場,譴責亞當局未對納卡地方當局予以支持,要求總理帕希尼揚辭職,亞反對派甚至呼籲對其啟動彈劾程序。
衝突的外溢效應也開始顯現。有分析指出,本次衝突發生的時間「很微妙」,在俄烏衝突背景下,不排除存在美俄爭取博弈主動權的可能。
實際上,多年來一直有分析稱,阿亞雙方在納卡地區的衝突之所以綿延數十年不停,除了兩國自身因素外,也與不少大國不同程度的介入密切相關。
無論是難以化解的歷史恩怨,還是「衝突、談判」循環,或者是新起的硝煙、大國幕後的博弈,都說明納卡地區的和平依舊脆弱,其地緣政治走勢依舊疑問重重。通往和平的道路,仍需要多方努力,相向而行。(中新社記者 張碩)