視頻制作：黃格煜

　香港商報評論員 蘇信

　行政長官李家超昨發表任內第二份施政報告，以「拼經濟謀發展，惠民生添幸福」為主軸，闡述未來一年的施政方略和具體措施，內容豐富，涵蓋國家安全、愛國教育、搶人才搶企業、強化「八大中心」、北部都會區發展策略、住房問題、鼓勵生育、青年發展、老有所養等廣泛議題。報告既為發展經濟和提升競爭力謀篇布局，又直面痛點，回應了市民對紓解本港社會問題的訴求。市民期望政府迎難而上，將這些政策落實到位，全力拼經濟，切實惠民生。

　施政報告體現了全力拼經濟謀發展。香港當前正面臨複雜的外環境和內在相對疲弱的消費和市道，利率高企，股樓交投不如人意，政府財赤加大，壓力不小。施政報告在提升競爭力，大力搶企業，搶人才、留人才方面提出不少舉措，包括允許除房地產外，在香港投資3000萬港元或以上的合資格投資者，可以通過計劃申請來港。成立「人才服務辦公室」、擴大「高人通」大學名單至184所、放寬簽證政策、簡化簽證安排等便利外籍企業人士入境內地等。還推出「職專畢業生留港計劃」，紓緩人手短缺壓力等。這些都是更好提升香港發展動能的具體措施。此外，加大支持中小企，降股票印花稅至0.1%，即日生效的樓市額外印花稅適用年期由3年縮短至2年，買家印花稅、新住宅印花稅稅率由15%減至7.5%，外來人才置業印花稅實施「先免後徵」等「減辣」措施，亦為經濟注入活力。

　報告體現了「有為政府」與「高效市場」更好結合。香港雖面臨不少挑戰，亦不缺機遇，在「一國兩制」下，「背靠祖國、聯通世界」是香港得天獨厚的優勢，內地經濟持續向好，「一帶一路」倡議、粵港澳大灣區建設，均是香港開創新的經濟增長點，實現不斷向前發展的關鍵。正如李家超所言，國家的發展就是香港最好的機遇。如何做好對接工作，發揮香港所長，貢獻國家所需，需要政府積極主導，作出前瞻規劃，以及大力推動。施政報告對此着墨甚多，着重產業政策引導促進，例如將成立「香港微電子研發院」、建設人工智能超算中心、設立100億港元「新型工業加速計劃」；公布和推展《文藝創意產業發展藍圖》等八大產業藍圖；深化與內地經貿合作，推動大灣區航運協作；起動「北部都會區」發展新引擎等，必將有力推動香港進一步融入國家發展大局。

　報告解民憂惠民生上展現承擔。面對土地房屋等深層次問題，首次提出成立「解決劏房問題」工作組，落實私人參建居屋、簡約公屋供應、規管劣質劏房。面對本地「少子化」問題，提出系列鼓勵生育措施，如獎勵2萬元、居屋優先揀樓、公屋優先安排等。在推動青年多元發展、安老、幫扶弱勢群體方面，亦推出了一攬子相關措施，反映政府「以目標為導向」，以新作為解決老大難問題的決心，讓市民有更多獲得感，幸福感。另外在履行憲制責任，提升管治效能等方面亦措施有力。

　總體而言，施政報告做到了認真聽取民意，「民有所呼，我有所應」；內容全面且務實可行，對謀發展有新思維、氣魄大，惠民生有承擔有溫度，給市民帶來新希望，值得支持。