香港中華廠商聯合會會長 盧金榮

特區政府在去年公布了《北部都會區行動綱領》，啟動了推動香港高質量發展的強大引擎。作為工業界的重要持份者，廠商會對北部都會區（北都）規劃滿懷希望，認為有助加快本港工業重新起飛。

事實上，在北都四大產業集群區域中，幾乎每一個均有預留空間發展工業，可見製造業跟本港各主要未來產業有着高度關聯性。另一方面，「產業導向，職住平衡」本來就是北都的八大發展目標之一，而製造業則具有高就業彈性，尤其能提供大量進入門檻低、共享性強的就業機會。故無論是從創造職位、抑或推動經濟多元發展的角度來看，都應該將製造業列為北都的基礎性產業，並提升其定位。

廠商會在早前提交的《財政預算案》建議中，便提出可將北都發展中的「創新科技地帶」正名為「創新科技及工業地帶」，並擴大其地域範圍，融匯、整合其他分區的工業相關預留用地，以此為基礎打造「香港優勢工業高地」，吸引本地和回流的港商以及海外的龍頭企業進駐，並結合香港在創科、品牌和專業服務的優勢，樹立推行「新型工業化」的範本。

同時，特區政府可循着推動創新科技產業化與傳統產業高增值化雙線發展的思路，來釐定一批戰略性先進工業和一批優勢傳統工業，以此作為「香港優勢工業高地」重點發展的策略性產業。前者例如機械人、生物/健康科技、新一代半導體、新能源交通工具、物聯網、人工智能、新材料、節能環保等，後者可包括食品、農產品、中醫藥、飛機/遊艇維修、精密機械、特色工藝和技藝產品、觀光工業等；透過新興與傳統並重、高科技和高增值雙管齊下，在北部都會區鋪設新一代香港工業體系的基本框架，讓工業和創科雙雙發揮最大作用。

值得留意的是，2023年《施政報告》亦曾提出本港可善用北部都會區「口岸商貿及產業區」佔地最廣、坐享三個口岸的地利，帶動食品科技等產業的發展。

筆者認為，食品工業雖為傳統工業，但對經濟民生至為重要，是社會可持續發展的關鍵性一環，而且香港素來擁有瑰麗的飲食文化，在檢測認證、食品科研，以及市場營銷方面均具有國際級水準，只要積極引導和扶持，食品工業不難成為高潛力的增長型產業。本港可牽頭對港產食品產業開展戰略性規劃，包括釐定發展定位和主攻領域，例如極具增長潛力的老齡友好型食品和預製餐產品等，並研究在北都撥出專門用地，由政府帶頭投資，建立一個「香港食品產業園區」，以科技賦能，以及依托「香港製造」和「香港品牌」的優良形象，把「香港食品」推廣至全球市場。

說到底，無論是振興食品工業，抑或是整個香港工業，均須要特區政府進一步透過「有形之手」積極介入去規劃和推動，引導社會各界共建有利於工業發展的生態系統，而制訂一份具前瞻性和整全的「香港工業發展藍圖」則是首要一步。