在今年全國兩會的政府工作報告中,李強總理「點名道姓」指出要標本兼治化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險。
其中,房地產風險放在第一位,可見其在整個中國經濟所面臨的挑戰中,佔有着何種分量。這一方面是因為中國房地產的資產總量巨大,如果處理不好,會引發系統金融風險;另外,房地產關聯到40多個產業,如果房地產急劇降溫,受到衝擊的行業波及社會方方面面,因此要提防「硬着陸」給整體經濟帶來的衝擊,美國由「次債」引發的全球金融危機,就是前車之鑑;還有,在經濟下行的背景下,提整消費顯得更為重要,所以也有必要滿足剛需對住宅的消費需求。從這幾個層面看,確實需要標本兼治。
如何標本兼治?報告給出了系列舉措,優化房地產政策,對不同所有制房地產企業合理融資需求要一視同仁給予支持;加強在建項目預售資金監管,加快保障房建設、「平急兩用」公用基建、城中村改造,降低購房成本。
保障房建設應「因城施策」
這些舉措從字面來看,並無太多新意,但關鍵在於落實。前段時間,通過「白名單」落實,目前全國29個省份200多個城市已建立房地產融資協調機制,一定程度上滿足了房地產企業的融資需求,緩解了房企流通性壓力,但是否對不同所有制房企做到了一視同仁,還有待觀察,也需要進一步推進。另外,對於保障房的建設,記者也以為要吸取過往「棚改」的教訓,需因城施策。當下中國住房存在總量過剩及大城市青年就業群體供房不足的結構矛盾,因此保障房建設不能只追求總量,還需要重點加強大城市的保障房建設,對於人口流出較多的城市則要控制保障房的建設。
還有保障房建設和城中村改造,以及降低住房貸款成本,不只是簡單的擴大供應,從總體上來說,就是要花最少的錢,來提供低成本的生活空間。當下,能否讓中國居民將更多錢投入到日常消費上來,除了提高就業以外,降住宅成本也是重中之重,而這些都期待着更為實際的舉措。(記者 童越)