全國政協委員、香港工商總會會長陳文洲列席今日(5日)在京舉行的十四屆全國人大二次會議開幕會。作為香港商界重要代表,他在兩會期間圍繞「發揮香港獨特優勢,促進國家高水平對外開放」,「粵港澳大灣區發展」等議題,結合北部都會區的近況,積極建言獻策。他期望北部都會區通過制度創新驅動發展,促進香港與深圳的產業鏈與人才鏈的深度融合,雙城聯動,發揮香港獨特優勢,融入國家高質量發展新征程。
陳文洲指出,習近平總書記在黨的十九大、二十大及中央經濟工作會議等多個重大會議和重要場合上,對推進粵港澳大灣區建設作出一系列重要指示。習近平總書記指出,粵港澳大灣區在全國新發展格局中具有重要戰略地位,要求大灣區成為「高質量發展的示範地」。
陳文洲說,長期以來,香港享有「背靠祖國 聯通世界」的優勢。本屆香港特區政府,在李家超特首的帶領下,積極響應「十四五」規劃中關於高質量建設粵港澳大灣區,完善港澳融入國家發展大局的戰略目標,善於作為,敢於作為,提出並推行許多好政策。他認為,加強兩地互通打造美好北部都會區是其中的重要舉措。
陳文洲表示,香港的發展離不開土地開發,離不開和粵港澳大灣區城市的聯動。香港特區政府在《北部都會區行動綱領2023》中,已經勾畫出北部都會區的發展藍圖、主要建設項目及推進時間表,並布局四大區域:高端專業服務和物流樞紐、創新科技地帶、口岸商貿及產業區、藍綠康樂旅遊生態圈,以及制訂「產業導向基建先行」的發展路向。
陳文洲又指,北部都會區的發展面積達3萬公頃,約佔全港總面積的三分之一,全面發展後,將提供數十萬個房屋單位、數十萬個新職位,預計容納250萬人口,將成為香港發展的新引擎,未來可期。惟目前北部都會區在推進中還面臨一些困難和痛點,包括土地、產業等方面行政審批程序冗長,影響發展效率、香港的科研支出佔比仍遠低於深圳及部分大灣區城市,加上科研產業市場化程度不足,影響北部都會區的創科發展。儘管北部都會區與深圳相連的共有七個陸路口岸,但目前「一地兩檢」沒有在全部關口推行,加上關口開放時限等各方面因素,深港兩地人員流動受到一定限制。
對此,陳文洲提出四項建議:
一是在國家級層面,在中央粵港澳大灣區建設領導小組指導框架下,統籌協調國家部委、廣東省政府、香港特區政府、香港智庫、商會、中資企業等,一同制訂北部都會區發展路線圖及時間表。香港特區政府成立專責架構,統籌落實北部都會區發展。
二是香港特區政府把握本地高校基礎研究能力水平高等方面的優勢,建設北部都會區大學城。此外,香港可以配合廣東省「科研在港澳,轉化在內地」的路線,提升科研成果轉化率。
三是完善通關模式,逐步推動24小時通關,先在深圳灣口岸及蓮塘口岸延長通關時間,之後所有口岸24小時通關,並且逐步實施「一地兩檢」。
四是深港兩地政府應研究加強機場至機場、兩地高新科技園區跨境直達交通服務。
陳文洲說:「綜上,我期望北部都會區通過制度創新驅動發展,促進香港與深圳的產業鏈與人才鏈的深度融合,雙城聯動,發揮香港獨特優勢,融入國家高質量發展新征程。」