全國兩會期間,全國人大代表、江蘇省南京市第一醫院副院長張俊傑建議,通過優化公立醫院法治工作體系、建立專業化法務隊伍、將「公立醫院法治化建設」納入國家公立醫院績效考指標等方式,強化法治引領,推動內地公立醫院高質發展。
作為心臟病學專家,長期以來,張俊傑致力於冠心病、瓣膜性心臟病以及肥厚型梗阻性心肌病的介入診斷與治療,去年當選為第十四屆全國人大代表。長期在醫療一線工作,他注意到,目前內地公立醫院的法治工作體系仍存在不少問題,未能達到應有的健全標準。
他表示,近年來,為響應國家衛健委的要求和適應社會法治的進步與司法實務,各地醫療機構尤其是公立大型醫院在法治化建設和合規性建設方面進行了積極的探索和實踐。目前,公立醫院存在法務管理體系缺陷、法務部定位有偏差、法務專業人才(「法」「醫」複合型人才)短缺、醫護人員法治意識不足等問題。如,公立醫院設立的法務部主要圍繞醫療損害責任糾紛訴訟案件展開工作,存在「法務部就是處理醫療糾紛」等觀念,這種定位無法涵蓋醫院運行的全面和全鏈條,潛藏着諸多隱患。部分醫護人員對醫療法規和規章制度了解不足,在提供醫療服務時無法充分運用法律知識和醫療處理規程,診療風險系數升高。
對此,他提出建議,優化公立醫院法治工作體系。制定詳細的醫院內部運行規則,規範臨床工作管理流程,將醫療安全與醫療質量作為制度建設的核心;以合法性審查為依據,推動醫院運行管理合法合規。國家衛健委要督促各級醫院在確保醫護人員具備合格的專業技能的基礎上,增強法律意識和責任意識,確保診療行為符合法律規範、診療常規以及職業道德;以專業化法務隊伍為目標,培養法治化建設中堅力量。為醫院法務部配置足夠的專職人員。積極招募具有豐富法學背景的人才,培養同時具備法學和醫學知識的跨領域人才。允許公立醫院設立公職律師職位。法務部門通過全面參與醫院的各項運營流程,建立院內的法治溝通平台;將「公立醫院法治化建設」納入國家公立醫院績效考指標。
他表示,公立醫院法治工作體系的建設是一個長期的過程,需要各級衛生健康主管部門以及醫院從多方面入手,不斷優化和完善管理體系,在利用法治力量助推公立醫院高質量發展的同時,帶動法治工作的進一步建設。(記者 杜林 宋璟)
頂圖:全國人大代表、江蘇省南京市第一醫院副院長張俊傑