全國人大代表、全國婦聯執委、香港立法會議員、香港中律協創會會長陳曼琪今日(6日)表示,歡迎政府就基本法第23條立法,如涉勾結境外勢力,政府研罪加一等。
陳曼琪指出,保安局建議公眾諮詢文件的第4章第4.5段至第4.8段所列的現有罪行及其建議的優化完善建議的罪行,很可能引致危害國家安全或構成重大國家安全風險。過往香港所經歷的國安挑戰往往涉及境外勢力。然而,該等段落並沒有提及勾結境外勢力情節特別嚴重,屬罪加一等的行為。
公眾諮詢文件第7章有關境外干預及從事危害國家安全活動的組織,以及建議新增的「境外干預」罪, 所針對的行為及構成的罪行元素,與諮詢文件第4章第4.5段至第4.8段的「煽惑離叛」罪及「煽動意圖」罪有所不同。
綜上所述,陳曼琪於保安局有關維護國家安全基本法第23條立法公眾諮詢期內遞交了兩份意見書,建議包括:
第一,公眾諮詢文件第4章第4.5段至第4.7段「煽惑離叛」罪額外加入針對涉及勾結境外勢力的罪行的原素,並應罪加一等。
第二,公眾諮詢文件第4章第4.8段「煽動意圖」罪,額外加入針對涉及勾結境外勢力的罪行的原素,並應罪加一等。
第三,公眾諮詢文件第5章第5.10段「公職人員」的定義應包括司法人員推薦委員會委員。
第四,凡是涉及勾結境外勢力的行為,建議不被包括在類似現行刑事罪行條例第9(2)條的豁免範圍內。