立法會今日(8日)早上11時召開特別會議,就基本法23條立法,為維護國家安全條例草案進行首讀及二讀,並於15分鐘後完成,草案隨即於下午交法案委員會審議。保安局長鄧炳強表示,特區曾經經歷過國家安全受到嚴重威脅的時期,尤其是2019年「港版顏色革命」和「黑暴」,帶來難以忍受的慘痛經歷;特區政府必須堵塞國家安全的缺口,盡早完成立法工作。
鄧炳強在二讀時表示,諮詢期間收到的意見當中,有98.6%支持23條立法,顯示立法有很強大的民意基礎。草案已清楚界定各項罪行,而且訂有適當的例外情況和免責辯護;根據刑事法的一般原則,有關罪行需要證明被告有犯罪意圖,無辜者不會誤墮法網。 鄧炳強表示,草案關於執法權力、訴訟程序和其他完善法律制度的建議,都是經過審慎考慮,並列明運用相關措施的條件、限制和給予批准的機關,體現草案採取的措施,將完全遵守基本法下對人權的保障。當局已經就草案制訂文件,講述維護國家安全和保障人權的關係。
立法會主席梁君彥於會後見傳媒時表示,立法會有責任與政府合力堵塞國家安全缺口,立法是有必要性和迫切性,因此按照議事規則規定,召開特別會議,過去近27年,特區政府未完成基本法23條立法,本屆立法會議員是肩負歷史任務、光榮使命,責任重大。政府和立法會是必須攜手,盡一切努力,盡早完成立法,確保國家安全可以早日得到有效維護。
梁君彥又指,部分到北京出席全國兩會的議員,已來往北京兩次或特意從外地回港,雖然他前一日才通知議員加開特別大會,但不少人仍能趕及回港出席,又指相關法案委員會將會盡力審議條文,履行憲制職能。
民建聯主席陳克勤表示,議員對早上舉行特別會議感到興奮和期待,認為立法進度合乎社會和議員預期。選委界立法會議員何君堯稱,23條立法是國家安全法例,認為在下月15日「全民國家安全教育日」前恢復二讀辯論和三讀表決,較為理想。(記者:李銘欣 / 攝影:馮俊文)