海峽兩岸學術文化交流協會副理事長 潘錫堂

　金門翻船事件已超過一個月，兩岸仍未找到善後的解方。金馬海域接連發生大陸漁船沉沒、船員落水的意外，兩岸展開聯合救援。更有金門釣客迷航漂流到福建圍頭，被大陸海警救起。兩岸執行人道互助，為各界所樂見，更凸顯人道關懷並沒有兩岸隔閡。從這幾起事件也可看出，其實兩岸關係可以互助合作。

　金門翻船事件剛滿一個月時，台「海委會主委」管碧玲正式道歉，台「陸委會主委」邱太三等官員也釋出轉圜空間，稱能接受兩岸紅十字會磋商的選項，接着大陸的態度逐漸趨緩。其後，發生東碇沉船及北竿大陸漁民落水事件，國台辦開始提及連江、馬祖一水之隔，相關船隻、船員遇險時，雙方向來積極參與救援，展現了兩地同胞守望相助的手足情誼；台方也極力搜救表達善意。具體言之，3月14日凌晨大陸籍漁船在金門附近海域沉沒，除了大陸海警船展開搜救之外，台「海巡署」也立即派遣四艘巡防艇馳援。隔天凌晨，台「海巡署」再接獲通報，又有一艘大陸籍漁船於14日中午一名船員落海，台「海巡署」也先後派遣三艘巡防艇加入搜救的行列，與大陸海警船、漁船聯手搜尋落海人員。

　至於這次金門釣客事件，國台辦則進一步強調「兩岸本是一家人」，海上突發險情時雙方互相救援、守望相助是理所應當，體現了人道主義精神，更彰顯兩岸同胞間的血脈感情。由此可見，大陸的善意範圍從「兩地」拓展到了「兩岸」。尤其台方應該把握住陸方釋放善意信號的契機，將金門漁船事件未解的糾葛，拉近到此一善意的循環中。因為近日包含金門東碇島水域大陸漁船六名船員落海、馬祖北竿海域大陸漁民落海以及金門釣客事件，均出現兩岸聯合搜救情況，堪稱已為大陸所負評的「2·14惡性撞船事件」稍緩了緊張氛圍。而且陸方也將此一金門釣客案定調為人道援助事件，並承諾會盡快將人送回，未與金門漁船翻覆事件掛鈎。在在體現人道議題是兩岸分隔70多年以來最早簽署協議的領域，可視為兩岸關係最起碼的要求，即使是近八年間兩岸關係非常不佳，雙方以紅十字會為主的人道互動基本上都能持續進行。

　兩岸人道主義救助仍會持續

　再進一步言，其實兩岸基於人道立場，海上聯合搜救並非特殊案例，因20多年來兩岸聯合搜救行動已達一百多起，成功救助一千多名海上遇難人員。儘管兩岸可以建立互助合作機制，但隨着政治氛圍轉趨對立，互助合作機制也可能陷入停擺；繼2010年兩岸官方舉行海上搜救演練之後，2012、2014年又兩度舉辦，但2016年起就悄悄停辦，明眼人皆知此乃兩岸關係不佳的政治因素使然。雖然如此，近日金門、馬祖海域兩岸聯合搜救卻顯示，在政治面兩岸對立未見緩解，但在人道面兩岸卻仍可暫擱爭議，並且依循往昔建立的基礎展開合作，畢竟拯救人命彌足珍貴。

　總之，近日金馬海域兩岸聯合搜救的善意可視為雙方互遞橄欖枝，將可望延續下去。由此可見，兩岸間存在的一些守望相助的情形，都是本着相互支持、相互幫助的態度，不僅是現在、過去、也包括將來，都會長期持續下去。換言之，類似的人道主義救助仍會持續，這首先是出於「兩岸一家親」的感受；而類似的救助活動將有助於解決2月14日發生的金門漁船翻覆事件，這應該會是很重要的一步。一言以蔽之，此為兩岸堆疊善意的開始，將有助於未來彼此的和平發展。