作者：深水埗區議員 林偉文

    建造業議會在去年2月發表《建造業人力預測報告》，公開地表明建造業在未來五年，將會有4萬個建造職位空缺，並多次在不同的公開場合表示，輸入外勞是勢在必行的事。事實上，建造業外勞政策在去年10月開始實施，未夠一年已經出現本地工人就業不足的問題，筆者建議政府即時檢討建造業外勞政策的實施情況，審視外勞政策是否真正影響本地工人的飯碗。

    有工會最近訪問約1500位紮鐵工人，了解他們的就業情況。調查發現，超過七成工友現時處於失業或開工不足的情況。有建造業的「寒暑表」之稱的紮鐵工種，因本港受到外圍經濟環境影響，美國聯儲局維持利率不變，導致本港發展商對現時樓市抱持觀望態度，不敢貿然展開新發展項目。因此，有部分一直為從事興建私人發展項目的工人，在沒有工作情況下，被迫流向公務工程。事實上，公務工程數量在短時間維持不變（甚至因「明日大嶼」前期工程放慢而有下降跡象），在大量人力資源由私人發展項目湧向公務工程情況下，工人的就業情況將會變差。

    有工會在「五一勞動節」前夕，不斷搖動「外勞打爛本地工人飯碗」的旗幟，造謠生事，目的是爭取更多政治籌碼，收買人心，爭搶本地工人的話語權，迫使政府在外勞政策上讓步。

    筆者認為，特區政府應即時檢視外勞政策，審視現時建造業情況，是否真正出現大量本地工人失業的現象。同時地，特區政府須要保障本地工人優先就業，要求政府在公務工程項目上，要以本地工人為主。當工程預見出現人手短缺的情況，才輸入外勞，這樣可以確保本地工人的飯碗。

    另外，政府須盡快落實《北部都會區行動綱領》計劃的審批工作，如「北部都會區」中期項目、「大學教育城」等發展項目。項目落實後，就可以創造更多就業職位，來引導因私人發展項目放緩而導致失業的工人，投入公務工程。

    加強職業培訓和選配工作

    有人會質疑筆者的上述論點，因為從事私人樓宇興建工作的，很難轉型至公務工程項目。筆者認同工人難於短期內由私人發展項目，即時轉型公務工程項目，因為兩項工程所需的技術不同，工人未必即時掌握。因此，筆者建議，特區政府應在這段時間加強職業培訓工作，加大力度在「一專多能」政策，讓工人能夠掌握一門或多門技術，提升工人的工作技能，增加競爭力，提高勞動就業率。工人可以憑着多項技能，就不愁沒有工開，擺脫「一時飽死，一時餓死」苦況。

    再者，特區政府亦要做好職業選配、招聘工作，增撥資源和優化就業選配工作，讓現有工友及有意投身建造業的工人，得到更多就業招聘消息。同時，政府須建立不同職業選配平台，定期舉辦行業招聘會，轉介有意投身業界發展的人士入行的途徑，做好就業選配工作，解決「工人找工難，僱主找人難」的問題。政府可透過不同業界持份者設立招聘中心，為轉工的工友提供職位的選配服務。

    最重要的是，為了長遠培養本地建造業大軍，政府有必要加大力度在培訓的中工、大工課程，讓更多有意入行的人士，透過不同職業培訓來裝備自己，從而減少對外勞的依賴。（中通社資料圖）