「一副無框眼鏡、笑起來時眼睛會眯成兩道縫、個頭並不高。」
「出生於普通家庭、在組屋長大、愛狗、喜歡彈結他、沒有上過精英學校。」
「內斂穩定、反應敏捷且條理清晰。」
……
這些,都是黃循財身上的「標籤」。
5月15日,這位52歲的「政壇黑馬」,將正式從李顯龍手中「接棒」,在總統府宣誓就職新加坡第四任總理,新加坡正式進入黃循財領銜的「4G」(第四代領導團隊)時代。
執政20年的李顯龍緣何選擇將「接力棒」交給黃循財?新舊政府交接後,黃循財將面臨哪些挑戰?新加坡進入「4G」時代,中新關係將往何處去?
出身組屋的「草根」
黃循財出生於新加坡一個普通家庭——
一家四口住在政府興建的公共住房組屋裏,爸爸從事銷售工作,而媽媽則是一位教師。
與新加坡許多政治人士不同,黃循財從小並未接受精英教育,小學上的是家附近的學校,而他的母親當時就在這所小學任教。
後來,黃循財曾在回憶時談道:「父母對我和哥哥要求嚴格,記得當年,我在母親的班上學習,以為會有優待,結果沒把功課做好,竟當眾被處罰,從此決定勤奮向上。」
從初級學院(新加坡教育制度中提供高中教育或大學預科的學院)畢業後,憑藉優異的成績,黃循財獲得了新加坡公共服務獎學金。
而這也成為了他人生的重要轉折點——他分別在威斯康星大學麥迪遜分校和密歇根大學安娜堡分校獲得經濟學學士和經濟學碩士學位;後來,又攻讀了哈佛大學甘迺迪政府學院的公共管理碩士學位。
有了名校加持,黃循財學成歸國後,進入新加坡公務員行列,開啟了他14年的公務員職業生涯。
他在貿工、財政、衛生、能源等多個部門都有過工作經歷。直到2005年,黃循財被總理李顯龍選中,出任其總理首席秘書,並在2011年,參加新加坡國會選舉,才正式投身政壇。
結他手和「短視頻部長」
「書蟲」、結他手和愛狗之人。
這是黃循財在社交平台上的自我簡介。
在黃循財的回憶里,從商的父親喜歡學習英語、看書、音樂。
八歲時,父親送給黃循財一把結他,並將他帶進了音樂的世界。
直到現在,視頻網站上都還能查找到不少黃循財演奏結他的視頻——「彈結他」成為了他的一項「隱藏技能」。
在美國求學期間,黃循財和室友還一起到學校附近繁忙的街頭賣藝,演奏爵士和搖滾歌曲,「有時候忙活一天下來可以賺到30美元。」黃循財回憶道。
即使後來步入政壇,他也仍在一些休閒和慈善活動中以結他手的身份登台表演——在一次籌款晚會上,他還親自彈唱了閩南語流行歌《我問天》。
2023年教師節,黃循財演奏了美國流行歌星泰勒·斯威夫特的熱門歌曲《love story》向教育工作者致敬。今年泰勒·斯威夫特在新加坡連開6場演唱會時,黃循財還再次在自己的社交媒體賬號發出這個視頻,並邀請網友隔空伴唱。這段視頻在網上迅速走紅,尤其受到年輕人的喜愛,「吸粉」無數。
除了結他,黃循財的「最愛」還有一隻叫「夏天」的狗。他經常曬出和「夏天」一起活動,一起休息的照片。通過分享日常生活的輕鬆點滴中,黃循財把影響力擴展到社交媒體平台,展現了自己親切的另一面,也因此被稱為「短視頻部長」。
有觀察人士分析稱,他以這種簡單、輕鬆的方式回答問題或討論政策,並與年輕一代建立聯繫,以輕鬆的方式表達情感,展現了政治家所需的親和力和人情味。
而讓黃循財在新加坡公眾面前真正嶄露頭角,還是他在抗擊新冠疫情時的表現。
疫情期間,時任新加坡第二財政部長的黃循財「臨危受命」,成為新加坡抗疫工作小組的總指揮。在抗疫工作中,他致力於向基層耐心地解釋政策,「以制定政策細緻而聞名」。
而在疫情最嚴峻的時刻,黃循財在國會分享「全民一心的抗疫歷程」時,曾一度哽咽到難以開口,更是被當地媒體稱為「會為新加坡落淚的人,就是可以信任的人。」
而也正是黃循財在疫情期間穩健的領導風格、對政策的清晰解釋和對細節的把握,使他在接下來的接班人競爭中處於有利位置。
新內閣確保延續性,「導師」李顯龍坐鎮
5月13日,李顯龍提交辭呈,這封辭職信開啟了新加坡政壇過渡到新一代領導層正式程序。同一天,黃循財宣布內閣改組,並公布了新內閣名單。
這份新內閣名單基本保留了各部門現部長的職務。黃循財接任總理後會繼續掌管財政部;顏金勇升任副總理後也會繼續管理貿工部,並替代黃循財擔任新加坡金融管理局主席;其他內閣部長的職務不變。
黃循財說,確保內閣團隊的連續性和穩定性是他組建新內閣時的關鍵考量。目前所有部長的工作都已排滿,一些也剛在自己的部門推出新計劃。為了避免造成干擾,他決定讓所有部長繼續擔任現有職務,直到任期結束。
值得注意的是,李顯龍也並未徹底退出該國政治舞台。李顯龍在卸任總理後出任國務資政一職,在一些問題上向新加坡政府提出建議。
新加坡設有國務資政一職,職位持有人都是前總理或前副總理。據新加坡媒體報道,新加坡首任總理李光耀1990年11月底與第二任總理吳作棟完成交接後,以內閣資政(國務資政)身份繼續在重要課題上為政府提供諮詢長達21年。吳作棟2004年與第三任總理李顯龍完成權力交接後,擔任國務資政至2011年。
由此可見,執政黨人民行動黨將延續前三任總理的傳統,堅持延續性和漸進更替。在未來可預見的時間範圍內,黃循財領導的新一屆政府仍將在「導師」李顯龍的作用下,沿着執政黨既定的治國方向前行。
然而這並不代表執政黨和新政府將一成不變。恰恰相反,黃循財的脫穎而出,本身也是人民行動黨「求變」的一個縮影。
新加坡總理的競爭人選,從「第三世代」原副總理尚達曼,到主動退出競選的副總理王瑞傑,再到軍隊出身的教育部長陳振聲、交通部長王乙康和國家發展部長李智升等人,黃循財成為最終出線的黑馬,本身就象徵新加坡政治社會邁入「後李時代」的世代交替變化。
英國《經濟學人》更是指出,由黃循財擔任總理,體現了人民行動黨對新加坡社會傳遞的信號,即該黨要適應新加坡社會變化的潮流,不再沉醉於「開拓的一代」、吃經濟騰飛的老本,而是要做更加接地氣、融入新加坡人民之中的政黨。
執政黨「求變」,有着現實需要。新加坡上一屆大選的舉行時間是2020年7月。當時,人民行動黨贏得新加坡國會93個議席中的83席,蟬聯執政。雖然守住了61年來不曾丟失的政權,但人民行動黨的得票率為61.24%,較前一次下跌了8個百分點,這也是該黨歷史第二低的記錄。反倒是工人黨第一次贏得兩個集選區和兩位數的議席,使得國會史上第一次同時出現兩個反對黨(工人黨和前進黨)的議員身影。
社會更高的期待和檢視,反對黨持續增長的壓力,意味着黃循財未來的犯錯空間將比其三位前任明顯縮小。如何讓全民共享經濟發展的紅利,減少兩極分化,緩解在其他發達國家普遍存在的不滿情緒,避免社會滑向分裂和對立的風險,抵擋極端聲音和力量的起勢,都是新政府的主要課題。
「4G」時代開啟,中新關係如何發展?
黃循財不僅將成為新加坡獨立以來的第四任總理,更是該國歷史上首位獨立後(1965年)出生的總理。從這個意義上說,他所代表的「4G」時代具有劃時代的意義。
而黃循財接任總理之時,恰逢全球區域衝突不斷、地緣政治環境持續惡化。國家安全和堅定擁抱全球化向來是新加坡的立足之本,而全球和區域性風險增加、亞太地區成為風險外溢和大國博弈的平台,預示着外交工作也會是黃循財內閣的另一大挑戰。外界也尤其關注黃循財及其團隊將如何處理與中美等大國的關係。
黃循財就任前夕接受英媒《經濟學人》訪問時,重申其一貫立場,表示新加坡不會在中美之間選邊,而是優先考慮其自身利益。黃循財同時警告稱,美國對中國採取的「小院高牆」政策若不斷擴大,這種將經濟工具用於實現地緣政治目的的做法是有害的,可能將給世界帶來傷害。
在涉台問題上,黃循財強調,雖然很多人將台灣地區的情況與烏克蘭相提並論,但兩者存在本質區別,新加坡長期堅持一個中國政策,反對「台獨」,也絕不允許自己被「台獨」事務所利用。
去年12月,黃循財首次以總理接班人之姿率團訪華,共11名在各部門擔任政治職務的高層官員隨行出訪。他們掌管貿易、教育、衛生、新聞通訊、住房、交通、環境等廣泛領域,光是部長和代部長就有七位。陳振聲、王乙康等新加坡第四代領導團隊中的主力也在其列。黃循財攜如此多高層要員集體出訪,不僅體現第四代領導班子的團結,更足見其對新中關係的重視。
中新一衣帶水,兩國是相知相親的友好鄰邦。15世紀初,中國著名航海家鄭和揚帆遠航,多次到訪新加坡所在地區。明末清初,許多來自中國廣東、福建的民眾漂洋過海到南洋謀生,帶來了中華文化和科學技術,也播下了友誼的種子。值得一提的是,新加坡歷任總理祖籍均是中國。第一任總理李光耀和自2004年開始擔任第三任總理的李顯龍祖籍是廣東省梅州市大埔縣,第二任總理吳作棟祖籍為福建省泉州府永春縣。黃循財祖籍海南。
自1990年建交以來,通過4個副總理級的雙邊合作機制,在蘇州、天津和重慶的3個政府間合作項目,廣州知識城以及8個省級經貿理事會,中新兩國在多個層面、不同層級展開合作,建立了廣泛聯繫。雙方各層級人員通過這些項目與平台彼此合作,共同經歷新中關係發展的各個階段,也為此付出了努力。這份聯繫有機會在新的階段繼續維繫和推進。
回望中新建交的歲月,兩國是重要合作夥伴,中新關係始終展現出前瞻性、戰略性和示範性,不僅有力推動了兩國各自發展振興,也為地區國家樹立了標桿。去年,兩國開啟了建設「全方位高質量的前瞻性夥伴關係」的新篇章,相信兩國各領域務實合作、人文交流將朝着更高質量不斷發展,給兩國人民帶來更多獲得感。
圖源:央視新聞客戶端