律政司今日(8日)舉辦「國安法律論壇」,以「回顧與展望 發展新階級」為主題。行政長官李家超在開幕禮致辭時表示,今年是中華人民共和國成立75周年,是習近平主席提出「總體國家安全觀」的10周年。等待了26年8個月19日,香港在今年3月19日終於完成基本法第23三條本地立法,《維護國家安全條例》在立法會全票通過,補充了特區維護國家安全的短板。香港成了憲制責任和歷史使命,不負中央所托,不負國家信任。
李家超指出,即將到來的6月30日是香港國安法實施四周年。今日的論壇正好回顧香港國安法全面實施4年以來的成就和法理發展,並展望《維護國家安全條例》的實施,維護國家安全的法律制度和執行機制的運作,讓國家安全獲得更有效保障,論壇別具意義。
感謝中央果斷出手 填補國安法律真空部分
李家超強調,國安才能港安,國安才能家安。國家安全是社會繁榮穩定、市民安居樂業的根本,跟廣大市民的切身利益息息相關。習近平主席多次指出,安全是發展的前提,發展是安全的保障,沒有安全,沒有穩定,一切都無從談起。習主席並要求香港要做到發展和安全動態平衡,相得益彰。
李家超說,香港回歸以來,國家安全風險一直存在。由於基本法第23條本地立法多年未能成功,國家安全漏洞處處,從2012年「反國教」、2014年「非法佔中」、2016年旺角暴動,直至2019年的「黑暴」、港版「顏色革命」,以大規模暴動製造動亂,以「攬炒十步曲」攬着全香港和市民跳崖,圖謀控制立法會,無差別否決《財政預算案》,逼使行政長官下台,圖謀奪去行政權和立法權,摧毀基本法確立的憲制秩序和香港特區的政治制度,顛覆國家政權,嚴重破壞國家安全。
李家超感謝中央果斷出手,頒令實施香港國安法,填補了國安法律大真空的重要部分,並且完善選舉制度,落實「愛國者治港」原則,香港終於回復正常運作,市民才可享有現在的安全和穩定,企業才得以大展鴻圖,政府才可以全力拼經濟、謀發展。
維護國家安全是香港全社會的應有之義
李家超表示,特區政府一直以來盡責履職,在維護國家安全上全力以赴,依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。維護國家安全除了是政府的責任,更是香港全社會的應有之義。
李家超指出,今年3月,在社會各界的共同支持下、在政府相關部門的不懈努力下、在立法會的全力和高效審議下,香港終於光榮完成了基本法第23條的本地立法,完成了一個等待了26年8個月19日的憲制責任和歷史使命。《維護國家安全條例》在立法會全票通過,是香港由治及興征程上的重要里程碑。
「雙法雙機制」維護安全穩定 促進良政善治
李家超形容,香港國安法和《維護國家安全條例》兼容互補,發揮「雙法雙機制」的制度優勢,在香港全面構築一個維護安全穩定、促進良政善治的制度保障。現在,政府可以無後顧之憂,輕裝上陣,全力聚焦拼經濟、謀發展、惠民生、添幸福,為香港創建一個更繁榮、更美好的家園。
李家超又指,在世界經歷百年未有的變局下,地緣政治局勢日益複雜,香港面對的國家安全風險也是千變萬化,可以突如其來。違法犯罪分子的活動越趨隱蔽,外部勢力不斷無理指責和橫蠻干預香港的執法行動,潛逃海外的反中亂港分子肆無忌憚勾結外部勢力,挑戰國家安全的底線。一定要認識國家安全的複雜嚴峻形勢,牢記國家安全風險的真實性、迷惑性和突發性,不能好了傷口便忘了痛,不能讓傷口再被挖開。
繼續做好維護國家安全法律解說工作
李家超說,「總體國家安全觀」要求增強憂患意識,做到居安思危,完善國家安全制度體系,加強國家安全能力建設。因此,香港必須自覺做好內部管理和強化制度,增強社會各界自覺維護國家安全的意識,並在日常生活中不忘防範和制止不利於國家安全的行為和活動。
李家超指出,政府會繼續做好維護國家安全法律的解說工作,不斷推動國家安全教育、愛國主義教育和中華文化教育,建立以弘揚愛國愛港為核心、同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀。
李家超表示,未來會堅守法治,保障財產,助力營商。香港特區有自行的法律,實行普通法制度,法治堅實強韌。基本法明確指出,香港特區享有獨立的司法權和終審權,法院獨立進行審判,不受任何干涉。同時,香港國安法及《維護國家安全條例》也明確規定應當堅持法治原則。
李家超又說,香港維護國家安全的法律特別重視人權,訂明適用於香港的有關國際公約所保障的權利和自由,繼續依法受到保障。這些保障人權自由的原則受明文保障,符合國際標準,具體細緻地貫穿和體現於《香港國安法》及《維護國家安全條例》的條文及規定中。《維護國家安全條例》也明確指出,必須確保在香港的財產和投資受法律保護,又對特定罪行設定適當的例外情況和免責辯護。
他強調,香港的國安法律保障奉公守法的市民和企業,保障香港長期繁榮穩定。香港有了維護國家安全的屏障,大大提升營商確定性,投資者可以放心大膽來香港投資興業。香港會繼續用好「一國兩制」下背靠祖國、聯通世界的得天獨厚優勢,善用作為國家唯一普通法司法管轄區的獨特地位,發揮好「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色,實現高質量發展。
李家超表示,香港正在由治及興的新征程,實現由治及興,是香港全社會共同的事業,要不斷突破自我、大膽創新,努力推動行業升級轉型,不斷續寫香港的新篇章、新傳奇。