公務員事務局昨日(7日)公布更新版《公務員守則》(《守則》),闡明公務員須恪守12項基本信念,包括維護憲制秩序及國家安全、政治中立等。公務員事務局局長楊何蓓茵今早(8日)在一個電台節目表示,更新版《守則》與諮詢稿分別不大,12項基本信念並非新事物,今次只是更有系統及清楚地闡述對公務員的要求,並因應《維護國家安全條例》生效,就《守則》內容作出調整。稍後會多做宣傳、教育和培訓,讓公務員知道國家安全是工作一部分,並「要放在很高位置」。
楊何蓓茵指,早前部分人對公務員政治中立有誤解,認為是不支持政府、亦不支持反政府,但實際上公務員有義務支持政府政策,以公務員的身份不應批評政府政策。她鼓勵公務員在政策醞釀階段提出意見,但在政策推出後,不應公開批評;不過可以個人身份發表意見,惟要小心避免被視為官方立場。
楊何蓓茵舉例說,普通層級公務員參與愛護動物權益的簽名運動問題不大,但較高級公務員就要小心,越高層公務員,其個人面孔越容易令人想到其公職身份。她指,難以想像私營機構僱員可以公開批評公司,而公務員應有職業操守,在公眾面前維護政府的一致性。公務員如對某項政策有意見,可按其專業團體或公務員工會,內部諮詢等途徑發表意見。
被問到公務員能否參與公眾集會,楊何蓓茵表示,公務員都有政治生活,但參與的活動不能與工作有利益衝突,並要小心留意活動會否變質或被騎劫,公務員要避免被誤以為支持相關活動。
《守則》提到要對資料進行保密或會構成罪行,楊何蓓茵指,資料保密並非新鮮事,公務員有責任保密,尤其在國家安全上,因此要讓大家有所認知,要小心處理,也未有公務員對此表達擔心。
她又提到,政治責任由問責官員肩負,但公務員本身都有行政責任,如果行事不當,可能影響升遷,甚至被迫令退休。
公務員薪酬加幅再調整空間不大
對於行政長官會同行政會議提出公務員劃一加薪3%,楊何蓓茵表示,公務員加薪要交由行政會議決定,不能代行會回答,公務員薪酬調整幅度要考慮很多因素, 雖然生活費用和私營市場薪酬確實都有增加,但考慮到政府財赤,使用公共財政要小心,現時的幅度是平衡得出的水平,相信再調整的空間不大。(圖:中新社)