由於全球經濟復蘇較預期慢,多國疫後增長動力不足,加上地緣政治衝突升溫、高通脹持續等,繼續困擾全球經濟前景。此外,多國政府面臨稅入滅少、開支大增的困境,令財政赤字居高不下。為了解決收入問題,多國計劃及已推行多項新稅計劃。
G20擬徵超級富豪稅
G20財長7月26日同意推進談判,強調有必要針對超級富豪建立一個更公平的累進稅收制度。G20表示,所有納稅人,包括超高淨值人士都應繳納適當的稅款。
G20顧問、法國經濟學家祖克曼(Gabriel Zucman)表示,超級富豪目前繳納的稅款僅相當於其財富的0.3%。若對全球3000名最富有的億萬富翁(淨資產超過10億美元)徵收至少2%的全球稅,每年可在全球範圍內募集約2500億美元的資金,用於資助教育和醫療保健等公共服務以及應對氣候變化。
聯合公報以及《國際稅收合作里約宣言》強調,財富和收入不平等正在破壞經濟增長和社會凝聚力,加劇社會脆弱性。因此,在充分尊重稅收主權的情況下,各方將尋求合作,確保超高淨值人士被有效徵稅。公報指出,潛在的合作形式包括交流最佳實踐經驗、鼓勵圍繞稅收原則的辯論,以及制定反避稅機制等。
雖然G20財長表示願意在對超級富豪徵稅一事上開展合作,但由於美國、德國的反對,本次財長會議未能就統一徵稅達成共識,只承諾予以進一步討論。
根據樂施會上周發布的報告,過去十年,全球最富有的1%人群積累了42萬億美元的新財富,幾乎是全球底層50%人口財富總額的36倍,貧富不均進一步加劇。
祖克曼的報告指出,利用控股公司、離岸信託和其他中間機構,大多數億萬富豪能夠以比其他人低得多的收入比例繳納稅款。在英國、法國、美國和巴西等國,富豪們實際繳納的稅率甚至低於普通工人。
加拿大徵收數碼服務稅
據彭博社報道,加拿大政府6月已授權對大型外國科技公司徵收數碼服務稅(DST),該稅是對公司每年從加拿大用戶獲得的超過2000萬加元的數碼服務收入徵收3%的稅。它只適用於全球年收入超過11億美元的公司。
DST訂明對加拿大數碼服務2000萬加元以上的收入依3%比率徵稅,這意味該等企業必須在加拿大就有關收入繳稅,儘管該稅項在實施後,可追溯至2022年1月1日的收入。國會預算官辦公室(PBO)去年估算,有關措施將在5年內為庫房進帳超過70億加元;2024年財政預算案推算,從2024-25年度開始的5年內,相關收入將達到59億加元。
據報道,Meta、Alphabet、fb和亞馬遜等跨國科技公司在很多國家開展業務,但其總部都不設在該等國家,它們藉此來避稅。加拿大政府將DST視為一種方法,讓海外公司就加拿大賺取的收入納稅。
加拿大政府已授權對大型外國科企徵收數碼服務稅(DST)
谷歌表示,它將把加拿大聯邦自由黨政府的DST成本轉嫁給廣告商。從10月開始,谷歌將對在加拿大展示的廣告徵收2.5%的附加費。谷歌發言人表示,這筆費用旨在支付部分稅務成本。
有評論表示,加拿大執政自由黨決定在OECD成員國達成國際協議之前自行開徵該稅項,引發外界擔心此舉可能會產生負面影響。美國駐加拿大大使科恩直言該稅項帶有「歧視」,美國貿易代表辦事處更表明將竭盡所能阻止該項單方面並帶有歧視的新措施。
英國向私立學校徵增值稅
據彭博報道,英國國王查理斯三世在7月17日的國王演講中證實,工黨將繼續推進對英國精英私立學校學費徵收20%增值稅的計劃,這將為6500名新教師提供資金。
據每日電訊報報道,英國政府認為私立學校已經有「充足準備時間」應對新稅項,因此計劃加快引入針對私立學校學費增值稅。英國教育大臣方佩芝(Bridget Phillipson)未未有否認計劃在明年1月對私校學費徵收增值稅,比之前預計的2025年9月提前9個月。
有英國學校負責人表示,一旦徵收20%學費增值稅,將進一步推高私立學校的收費。圖為伊頓公學。
一位政府內部的知情人士也證實,他們正在考慮2025年1月開始徵稅。之前已有傳媒報道,英國私立學校的學費創出20年來最大加幅,今個學期90間私立高中的學費連寄宿費,加至逾四萬鎊。最貴的私立中學為英格蘭東南部East Sussex 的Brighton College,該校上學年的學費加住宿費為4.6萬鎊,但今個學期已加至近6.5萬英鎊。
有學校負責人表示,一旦徵收20%學費增值稅,將進一步推高私立學校的收費,不少中產階層都會被高昂的學費擠出市場,令到私立學校成為富裕精英階層的專利。
有私人銀行的分析發現,如果學費繼續以每年5%的速度增長,加上增值稅,到2036年讓子女自七歲開始接受私立教育,總成本將超過82.5萬英鎊,較現時的37.8萬英鎊,高出逾一倍,屆時將迫使多達四萬名兒童進入公立學校系統。
目前,在英國最富有的一成家庭中,就讀寄宿私校的平均學費佔家庭稅後收入的56%,高於1997年的41%;而就讀私校但不寄宿的學費,則佔可支配收入的24%,而1997年為16%。
巴塞隆拿擬提高旅遊稅
西班牙巴塞隆拿市長科爾博尼(Jaume Collboni)在7月透露,巴塞隆拿計劃提高在該市停留時間少於12小時的郵輪乘客的旅遊稅。
據路透社報道,科爾博尼表示目前停靠在巴塞隆拿的郵輪旅客每天需支付7歐元的旅遊稅,但他沒有透露將增加多少金額。科爾博尼說:「對於停留時間少於12小時的郵輪旅客,他們在短時間內大量使用公共空間,卻對城市並沒有帶來實質利益,反而讓城市感到被佔據和過度擁擠。我們希望擁有一個對旅遊目的地抱有尊重的觀光業。」
科爾博尼還認為,應該由旅客而不是納稅人為提供冷氣設備的學校等當地支出項目負擔費用。科爾博尼同時指出,這項提案需要得到加泰隆尼亞政府的同意。
意大利「水都」威尼斯成為全球首個向一日遊旅客收取入城費的城市。威尼斯4月25起實施收費試驗計劃,規定今年有29個繁忙日子要收費,主要在五月至七月,所有14歲或以上、不留宿的旅客在指定日子早上八時半至下午四時入城,都要繳付每人5歐元,相當於約42港元的門票。旅客可以事先在網上預訂門票,抑或到達威尼斯後再購票,購票後會獲發一個二維碼。工作人員會在威尼斯主要入口等地點抽查,違例者罰款50至300歐元。圖源:路透社