禪城祖廟，萬福台上粵韻悠揚，嶺南天地里遊人如織。

南海桂城，星羅棋布的商圈點燃繁榮商貿，實驗室內創新涌動。

順德大良，工廠車間數字化改造如火如荼，美食IP進一步擦亮。

這是佛山鎮域經濟發展的一線戰場，迸發出蓬勃的生機與活力。佛山的「經濟基因」離不開鎮域經濟。鎮域強，佛山強。

2023年9月初，佛山市委、市政府印發實施《關於支持建設「千億鎮街」推動高質量發展的意見》，力爭到2027年，桂城、祖廟、大良、荷城地區生產總值突破千億；到2032年，石灣、大瀝地區生產總值突破千億；到2034年，張槎、容桂地區生產總值突破千億；到2038年，里水、西南地區生產總值突破千億。

建設「千億鎮街」的進展，事關佛山全局。一年來，這項工作成為佛山推動鎮域經濟向更高發展能級躍升的重要抓手。一系列值得回顧的深層次變化，在這些鎮街醞釀、發生。

製造業當家

在三萬億集群中彰顯鎮街力量

「千億鎮街」，產業為本。

在佛山這樣的製造業大市，要打造「千億鎮街」、壯大現代化產業體系，首先就要堅決推進製造業當家，在三萬億製造業集群中貢獻鎮街力量。

聚力製造業發展，佛山全市10個被寄予厚望、衝刺千億的鎮街，正向更精、更新的方向進發。

走進桂城，瀚天專精特新產業園(三山東區園)正在加緊建設。據介紹，該園區將力爭通過三年建設，引入和集聚人工智能、集成電路、電子信息高端裝備製造業(精密儀器)、生物醫療科技、電子信息、新能源等優秀專精特新企業，通過以投帶招模式培育一批知名品牌企業，實現園區產值達到30億元，力爭成為助力桂城挺進「千億鎮街」的強大引擎。

同樣作為佛山建設「千億鎮街」的「種子選手」，里水於今年6月舉行了專精特新產業園項目集中落地儀式，綠智電機生產基地項目、塗億科技生產基地項目、聚陽新能源生產基地項目、高而美製冷設備產業基地項目和美爾鑫汽配生產基地項目5個項目進行了集中供地，總佔地面積230畝，總投資達到58億元。

一年來，在各鎮街衝刺千億的過程中，佛山製造業的空間分布走向更加均衡、協調。在佛山西部，高明荷城成為各類項目青睞的投資熱土。

早在今年初，深國際先進製造與空港供應鏈中心二期、奧斯瑪智能裝備基地建設二期項目、環球互聯智能電器製造基地高明項目等一批優質項目就落戶高明。截至6月19日，荷城引進超億元以上工業項目13個，合同投資額67.5億元，其中10億元以上項目3個。目前在談超億元項目3個，預計總投資141億元。

數據顯示，上半年荷城規模以上工業實現增加值276.67億元，增速6.4%；完成規模以上工業總產值1319.24億元，增速4.6%；工業累計完成投資約36.54億元，同比增長13.76%。此外，今年上半年荷城市場活力進一步激發，新設各類市場主體2704戶；現存市場主體總量39036戶，同比增長4.51%。

類似的畫面也發生在三水西南，並以當地主打的食品飲料產業為代表。8月28日，嘉士伯佛山三水生產基地正式投產，佔地250畝，總投資29.62億元，其中固定資產投資14.92億元，年產能達到50萬千升，將負責華南和周邊市場供應，為廣東消費者提供高品質啤酒。

去年，位於西南的水都產業園實現工業總產值646.37億元，同比上升21.85%，成為佛山市培育全國標桿食品飲料千億元級產業集群的主攻手。如今，嘉士伯的投產，也為西南街道衝刺千億帶來了更強的信心和信號。

前後一年間，10個鎮街在佛山製造業版圖上的節點地位進一步強化，在產業層級上也同步提升，為整個佛山經濟的增長提供了硬核支撐。

科技創新

在培育新質生產力中當先鋒

產業升級，科技當先。

加快培育和發展新質生產力，鎮街必須有爭當先鋒的自覺，加快在科技創新方面的腳步。在經濟總量衝刺千億的過程中，這也是鎮街經濟工作的一條主線。

一年來，坐擁季華實驗室等科研平台的桂城，積極布局，加快從實驗室邁向產業化的創新腳步。在重點發展新一代電子信息、顯示裝備製造業的同時，桂城推動科研團隊就地轉化項目及上市，打造先進科技成果產業化首選地，形成「桂城苗圃、周邊基地，桂城總部、周邊協同」的發展格局。

企業是創新的主體。發揮大中型企業研發的力量，是鎮域培育新質生產力的重要路徑。今年5月，廣東賽意信息科技有限公司在大良成功摘得地塊，計劃建設「賽意信息全球研發中心」，打造順德數字化領域全國先進的研發中心、工業數字化人才聚集地、智能製造與工業互聯網產業創新高地。一年來，這樣帶有鮮明科技研發定位的企業投資項目，在10個鎮街多次出現。

推動科技創新、發展新質生產力，往往需要推動二三產在一個空間內緊密融合。在禪城，張槎正在通過打造佛山都市工業示範區，聚焦發展新一代信息技術、生物醫藥、智能製造、時尚紡織等先進製造業和工業設計、數字經濟、研發中試、金融服務等生產性服務業。在這裏，產業鏈、科技鏈、資金鏈、人才鏈跨界融合，迸發出創新活力。

相比基礎創新、原始創新，鎮街的科創重點以產業創新為主。前不久，荷城就提出，將探索打造新型行業融合科創平台，推進科創平台間資源互通共享，全力打造荷城科技創新核心引擎，推動園區經濟高質量發展，年內發動50家高企培育對象提交申報資料，重點企業與院校結對項目累計2個，利用科技創新服務平台引入項目累計2個。

培育新質生產力，鎮街不能等待，衝刺千億的鎮街更在這方面要爭分奪秒。在不同的區位、稟賦基礎上，各個「種子選手」的創新路徑雖有差異，但都有所前進、有所突破。

消費經濟

在煙火氣中增強城市吸引力

不難發現，排在衝刺「千億鎮街」第一梯隊的種子選手皆為各區的中心城區。中心城區也往往代表着政務服務中心、文化中心、商貿消費中心等。

「千億鎮街」不僅拼經濟體量，更拼經濟結構、質量所帶來的「內生力」「支撐力」。二產強，三產同樣跟得上。

文旅消費一直是祖廟重點發力的賽道。文旅產業快速發展，不僅帶動城市軟實力提升，也為祖廟街道招商引資提供助力。今年上半年，祖廟街道引入1億元人民幣或1000萬美元以上產業項目15個，投資總額50億元，涉及總部經濟、大宗商貿、文化創意、商業消費等多個領域。在新業態方面，Shake Shack等首店為第一商圈注入活力。

今年8月，坐落於季華路與桂瀾路交會處，面積超26.9萬平方米的金鉑中心開業。之前，這裏是一片低矮雜亂的工業廠房，經過一輪土地改造、整合，已成為桂城城央高端商業地標。

商貿繁榮，是桂城街道的又一張名片。坐擁30餘家商業綜合體，讓桂城街道在全市消費經濟發展中一騎絕塵。2023年桂城地區生產總值超835億元，工業產值達971億元，稅收連續5年保持全市32個鎮街第一，市場主體即將邁上15萬戶新量級，400多家企業總部落戶於此，「億元樓」增至26棟。

再看佛山南部的大良街道，作為順德中心城區，大良同樣是「商貿強鎮」「文旅名鎮」。在大良，排名前兩位的一直是批發和零售業、住宿和餐飲業。大良商業零售等都市型產業活躍，是未來拉動經濟發展的主力之一。

當前的大良，老城區、東區、南區和德勝新區四大商圈各具特色，業態豐富，構成支撐順德的「商業中心」。另外，以「尋味順德小鎮」、順德歡樂海岸PLUS、華蓋路商圈為「新兵」的旅遊業成為大良的一個新經濟增長極。

圍繞消費經濟，荷城街道提出，要堅持「有文化、有煙火氣」提振社會消費新活力，依托濱河park等平台打造青年城市潮流文化集聚地，做響「潮玩荷城品牌」，培育壯大直播電商、數字娛樂、文化創意等「創享荷城文化+」產業。

在升騰的人間煙火氣中，各鎮街的產業結構不斷優化，城市吸引力也在不斷提升。

城市配套

在公共服務中提升人文都市品質

邁向千億，既拼「生產線」、商業街，也拼城市公共設施。

在建設「千億鎮街」的這一年裡，各個鎮街的城市環境、城市配套不斷完善，加快建設高品質現代化人文都市，提升宜業宜居品質，強化公共服務供給。

在石灣，陶創園、柒號陶倉成為首批改造投用的文化創意園區；湧現了和光美術館、藝術家棲息地、龜一美術館等一批格調美學空間和都市潮流打卡點；「禪城520善治小區」數量保持全區第一；街道行政服務中心大廳正式啟用；設立街道綜治分中心，堅持關口前移服務群眾……過去一年，石灣逐步在城市風貌、產業結構、活力氛圍等方面持續變化，品牌影響力達到了新的高度。

去年下半年吹響建設「千億鎮街」的衝鋒號角以來，桂城以挺進千億作為實現人民對美好生活嚮往的承諾，城市發展能級快速提升，區域價值加速兌現。「公園城市、教育強鎮、人才樂園」三張城市名片持續擦亮，「千燈湖、映月湖、文翰湖、怡海湖」四湖品質、特色不斷凸顯，讓人才尤其是年輕人近悅遠來。

發揮「大城資源、小城成本」優勢，大瀝不斷完善城市功能和公共配套。今年啟動建設的道路有31條，已完成項目招標23個，17個項目已進場施工，動工項目達74%。教育醫療方面，石門大瀝初級中學、石門大瀝小學建成啟用，5間中小學擴建竣工，4間小學穩步建設。此外，南海區第五人民醫院升級為三級醫院，「中心大瀝」日漸清晰。

同在中心城區，今年5月，隨着廣佛南環首班列車駛入張槎站，張槎正式從「單軌貫通」步入「雙軌交會」階段，也為張槎街道打開新的城市想象空間。再加上規劃中的佛山地鐵4號線，「三軌交會」的區位，讓張槎提出了「TOD上的CBD」的發展定位與城市新想象。

俯瞰張槎，這裏的城市面貌正在不斷更新。同時，張槎承諾，要以最高站位發展教育，以最濃情懷關心教育，以最好資源支持教育，以最強合力服務教育，辦好人民滿意的教育。

過去一年，桂城的倫桂路、順德大橋、區婦幼保健院等項目已動工建設或即將建成；與人居環境息息相關的聯圍治水，快速連接深中通道的東環高速，加快與廣州對接的佛山地鐵11號線等重大項目紛紛落地、提上日程。「扮靚」城市環境，容桂正在寫下建設「千億大鎮」的生動實踐。

建設「千億鎮街」，第一年只是一個開始。更大的機遇和挑戰還在等待着佛山的鎮街，勇往直前。（南方日報記者 肖霞 攝影/戴嘉信）

頂圖圖源：新華社