「太原市推動企業導入先進質量管理方法，培育企業積極爭創各級政府質量獎、打造『山西精品』，連續兩屆累計培育『山西精品』21家，今年又有6家企業產品通過『山西精品』現場審核。」10月9日，在「太原市開展營商環境優化提升年」系列新聞發布會上，太原市市場監管局相關負責人介紹關於優化營商環境方面的新舉措。

    近年來，太原市市場監管局按照全省「經營主體深化年」和太原市「營商環境提升年」行動任務，升級市場監管服務營商環境「2.0」版本，建立「1+10」營商環境工作機制，圍繞公平競爭審查、市場綜合監管、規範行政執法、重點產業質量提升、知識產權、消費維權、食品安全、特種設備、藥品安全、基層所（隊）建設等10個方面，制定出台《「監管更精準、服務更高效、群眾更滿意」營商環境優化提升十大行動方案》，紮實做好「有感服務」「無感監管」「內外兼修」三篇文章，持續打造太原市場監管品牌，着力提升經營主體獲得感和滿意度。

    聚焦發展需求  做好「有感服務」文章

    結合信用提升三年行動任務，對內做優信用修復服務，出台《企業信用風險分類管理》《經營異常名錄管理規定》《嚴重違法失信名單管理規定》，健全完善信用監管體系建設，開通網上信用修復申請受理，實現「不見面辦公」；對外做強信用修復協同，聯合市發展改革部門建立太原市經營主體信用修復協同聯動工作機制、經營主體信用報告代替市場監管領域、知識產權領域無違法違規證明制度，助力企業輕鬆上市，同時配套升級「三書同達」告知制度（行政處罰決定書、信用修復告知書、信用異議申請流程告知書），讓經營主體第一時間知曉行政處罰信息信用修復的條件、流程，及時糾正失信，重塑良好信用。

    在深入推進「惠企直通車」方面，一是高質量打造外資企業登記窗口，優化外資企業「全代辦」服務，全面推行首問負責、限時辦結、獨任代辦等六項制度。二是加大個體工商戶扶持力度，推進「惠商保」2.0工程，累計為3341戶個體工商戶賠付2637.66萬元。三是推動質量品牌和知識產權賦能發展，開展質量問診、標準宣貫、質量培訓、「一對一」跟進指導等質量技術幫扶，助力155家小微企業通過質量管理體系認證。

    在加大知識產權金融支持方面，投資900餘萬元，建成省內首個市級綜合性知識產權運營服務平台，面向政府、園區、企業、高校和服務機構等提供「線上」一站式服務，註冊用戶突破600戶，累計點擊量達60萬次。

    規範市場秩序  做好「無感監管」文章

    圍繞加快構建新型綜合監管機制等任務指標，輻射全市11個縣（市、區、開發區）78.57萬經營主體，創新構建協同高效的雙隨機「四+」綜合監管體系，運用「一業一查」、「市抽縣查」、「抽查事項1+X匹配」等模式，精準提升監管效能。

    按照「按事項管」向「按行業管」轉變，修訂《太原市市場監管領域「一業一查」綜合監管事項清單（第三版）》，明確59個行業類別，87項抽查事項，完善配合部門聯合抽查事項，釐清監管職責邊界，最大程度實施差異化監管措施，最大限度減少對企業經營的干擾，最大力度提升聯合監管工作質效。

    按照「兩無一優先」原則（無真空、無交叉、跨部門綜合監管優先），以監管事權清單為界，實施「雙隨機、一公開」監管與靶向監管銜接聯動，採取「線下比對、線上去重」的方式，從源頭上避免重複抽查。同時，紮實做好雙隨機抽查「事後」銜接，及時移送轉辦問題線索，切實形成監管閉環。

    在全省率先使用山西省市場監管執法辦案平台，從源頭上遏制任意執法，重複執法。今年以來，全市通過執法辦案平台登記立案4900起，結案4381起，罰沒款1892.6萬元。積極營造公平公正的市場環境，圍繞「查辦一案，規範一類，影響一域」目標，開展規範行業協會商會收費專項整治、校園食品安全專項整治、醫療領域商業賄賂專項整治、醫保領域欺詐騙保突出問題專項整治、城鎮燃氣專項整治、電動自行車專項整治等11項專項整治行動。

    促進主體發展  做好「內外兼修」文章

    積極引導商家誠信經營，幫扶全市128家示範主體列入省級「放心消費示範創建培育庫」。打造消費放心、維權安心的「放心消費在太原」品牌。截至目前，受理消費投訴31224件、消費舉報6918件，為消費者挽回經濟損失351.95萬元。

    積極發揮政府引導、培育作用，鼓勵戰略性新興產業、優勢產業、重點產業創新主體增強知識產權創造能力。

    2023年成立太原市品牌協會，發揮「山西精品」對專業鎮品牌建設的引領帶動作用，圍繞太原市重點企業積極培育打造「山西精品」，全市共21家企業獲得「山西精品」認證，居全省首位。

    「優化營商環境，沒有最好，只有更好。」下一步，太原市市場監管局將繼續深入貫徹執行《山西省優化營商環境條例》，錨定「六地」發展定位，扛起「助企惠民」責任，以監管促規範，用服務謀發展，干在需要處、想到心坎里、走到跟前去，推動問題清單轉為滿意清單，不斷在優化營商環境、促進經營主體發展工作中展現市場監管新作為。（牛建黎）