今年以來,深圳海關聚焦增強外貿發展動能,持續推進海關監管制度創新,以優化營商「軟」環境,有效增強地方發展「硬」實力:推出了11個重點項目促進前海擴大開放,聯合地方建立出入境生物醫藥特殊物品聯合監管機制,推動全國首票跨境電商零售進口稅款電子擔保在關區落地,打造閩粵港「跨境一鎖」快速通道等。今年前11個月,深圳、惠州外貿實現兩位數增長,其中深圳外貿進出口規模突破4萬億元,達4.11萬億元,貢獻了廣東省80.8%的增量、全國33%的增量。
為鞏固關區外貿高質量發展優勢,更好支持地方發揮經濟方面挑大梁作用,深圳海關貫徹落實中央經濟工作會議精神,圍繞「政策再加力、服務再提升」,在落實海關總署部署,固化存量穩外貿措施的同時,推出12條新增措施,進一步優化口岸營商環境,以支持市場主體提質增效為關區外貿發展育動能、拓增量。
一是優模式,進一步激發企業經營活力。聚焦地方重點布局產業、優勢產業,通過量身定製監管模式滿足企業個性化需求:支持生物醫藥產業發展,針對符合條件的企業申請出入境特殊物品,優先辦理檢疫審批、優先查驗;支持跨境電商業態發展,允許同場開展跨境電商零售一般出口(9610)總單和分單作業模式,支持跨境電商出口貨物包裝箱循環利用;聯合地方政府部門對重點建設項目制定針對性產業支持舉措。
二是提效能,進一步支持貨物優進優出。深化海關監管制度創新,放大與關區陸海空口岸開放優勢形成的組合效應,把關區打造成華南乃至全國範圍重要的貨物進出境通道。重點推出:優化輸內地香港製造食品監管放行模式,優化進口動物源性食品通關流程,打通進境種苗跨直屬關區退運渠道等措施,促進農食產品高效通關;採取「順勢檢驗」便利措施,支持保稅液化天然氣等綠色能源進口;深化「粵港澳大灣區組合港」「空港智慧物流改革」「寄遞渠道物流一體化改革」,促進灣區內城市間、關區內場所間「物暢其流」。
三是強服務,進一步提升對企服務質效。一方面,着眼於增強外貿主體競爭力,助力國內企業「出海」更順、更穩。通過用好AEO實訓基地(深圳)培訓優勢,支持更多企業成為高級認證企業;強化國外技貿措施通報跟蹤,發揮關區內技貿措施研究評議基地作用,積極降低技術壁壘帶來的不利影響;加大知識產權海關保護力度,維護企業創新權益,助力拓展國際市場。另一方面,加大政策宣講力度,加強政策措施精準推送,幫助企業用好用足措施紅利,同時積極開展進出口態勢監測,及時提醒市場風險,增強企業應對市場波動能力。
下一步,深圳海關將持續推動存量措施紅利釋放,加快推動新增措施落地見效,同時與地方部門加強聯動,增強政策合力,進一步鞏固關區外貿發展良好勢頭,為我國穩外貿工作全局做出更多、更大貢獻。(記者 原野)