萬里奔騰的黃河,從西南入魯抵東營入海,潤澤了山東腹地。泰安市作為全省唯一一個黃河干支流全域覆蓋的地級市,在黃河流經的山東九市中,位於中游的泰安市成了「戰略上游」。
作為黃河下游重要生態屏障與「齊魯綠心」,泰安在「十四五」期間肩負着一項特殊使命:建設山東省黃河流域生態保護和高質量發展先行區。泰安市牢記囑託、勇擔使命,錨定「在黃河流域生態保護和高質量發展上走在前」目標定位,謀劃實施黃河戰略重點項目378個,推動重大國家戰略在泰安走深走實。最新數據顯示,2024年,泰安地區生產總值達3622.1億元,2025年前三季度增速升至6.1%,居全省第三。尤其值得注意的是在工業增加值佔GDP比重由24.6%提升至27.4%的同時,萬元工業增加值用水量卻大幅下降27.7%。這一升一降,揭示了泰安在「十四五」期間探索的核心命題:如何在黃河重大國家戰略的生態約束下,實現高質量、可持續的經濟增長?
築牢屏障:守護黃河安瀾與生態底色
落實黃河戰略,首要責任是守好生態。五年來,泰安聚焦築牢水安全屏障與生態保護修復,實施了一系列固本強基的硬核工程。
在防洪減災與水資源集約利用上,泰安系統推進大汶河、東平湖等重點水系治理,建成一批控制性樞紐工程,重點河段防洪標準提升至50年一遇。全面落實「四水四定」原則,水資源利用效率顯著躍升。與2020年相比,「十四五」期間泰安萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量分別大幅下降27.7%和35.4%。現代水網建設加速推進,總投資23億元的引黃入泰工程即將投用,累計新增黃河水利用指標5861萬立方米。同時,非常規水利用水平持續提升,城市再生水利用率達66.45%,農村規模化供水覆蓋率及自來水普及率分別達到96%和99%,供水保障能力實現質的飛躍。
在生態保護修複方面,泰安統籌推進泰山、大汶河、東平湖等重點區域綜合治理,完成造林4.1萬畝,治理歷史遺留礦山1107公頃,建成綠色礦山61座,數量居全省首位。實施母親河復蘇行動,修複流域濕地1813畝,戴村壩斷面生態流量連續三年穩定達標。深入打好藍天保衛戰,全市PM2.5、PM10濃度較2020年分別改善20.8%和24.4%。2024年以來,大氣環境質量達到歷史最優水平,美麗泰安的生態底色愈發鮮明。
夯實產業根基:綠色轉型與集群發展齊發力
落實黃河戰略,核心在於推動發展方式的綠色轉型。泰安堅持向高而攀、逐綠前行,以產業升級和集群發展構築高質量發展的堅實底盤。
一方面,泰安穩妥推進「雙碳」戰略,深入實施碳達峰「十大工程」,「十四五」期間碳排放強度累計下降預計達到21.76%,能耗雙控向碳排放雙控平穩過渡。同時,泰安聚焦構建特色現代產業體系,全力推進新型工業化,滾動實施工業技改項目1700餘個,規上工業企業數碼化轉型覆蓋率達到91.1%。
另一方面,強力推進產業集群化發展。堅持把「集群培育」作為關鍵抓手,實施「十強產業」行動計劃,相關企業數量擴充至1055家,營收突破2200億元。累計培育國家級中小企業特色產業集群2個、省級14個,總量保持全省前列。特別是在未來產業布局上,鹽穴儲能儲氣產業集群入選全省首批未來產業集群。高質量的項目建設支撐全市固定資產投資增幅連續三年高於全省平均水平。

激活創新引擎:動能轉換與能源革命突破向前
動能轉換與能源結構變革,是泰安落實黃河戰略、實現綠色低碳高質量發展的關鍵引擎。全市堅持創新驅動,在能源革命和科技創新領域取得系列突破。
科技創新激發新動能,泰安全市全社會研發投入達101.2億元,年均增長11.1%,佔GDP比重達2.79%。高新技術企業達到1014家,高新技術產業產值占規上工業總產值比重達66.8%。泰山智慧谷獲批全國第二家「科創中國」創新基地,泰安市成功入選全國創新驅動示範市。
能源變革則成為撬動綠色轉型的強力支點,泰安謀劃實施了千萬千瓦級「儲能之都」、千億級「泰山鋰谷」、千萬千瓦級「風光高地」三個千量級工程,在建在運儲能規模超過550萬千瓦,居全省首位。截至「十四五」末,新能源和可再生能源發電裝機規模達到720萬千瓦,占電力裝機比重達66%,居全省第4位。多元儲能產業蓬勃發展,建成全國最大的採煤沉陷區農光互補產業基地,鹽穴儲能技術更是創造了多項全國第一,「儲能之都」建設邁出堅實步伐。
架起發展橋樑:交通賦能與文化傳承雙向發力
暢通的沿黃達海通道與深厚的文化底蘊,是泰安將生態優勢、區位優勢轉化為發展優勢的重要「橋樑」。
「十四五」是泰安交通基礎設施發展最快的時期,高速公路網持續擴容,密度居全省第5位;濟棗高鐵全面開工,萊臨高鐵穩步推進;內河航運布局基本形成,泰安港「一閘兩線三港區」架構初顯,京杭運河柳長河段升級工程投用,公鐵水聯運樞紐功能日益凸顯。
文化傳承則是另一座「橋樑」,泰安連續四年高規格召開文旅發展大會,培育了3個精品旅遊產業集群,A級景區達到83家。精心打造的《大泰山》等紀錄片成為講好黃河故事的重要載體。通過實施泰山·黃河—大汶河文化旅遊生態廊道工程,串聯起黃河、大運河、齊長城三大國家文化公園及80餘處景區,共同構建起黃河文化旅遊長廊。「十四五」期間,全市接待遊客總人數、旅遊總收入較2020年實現大幅增長,「文旅+」新業態蓬勃發展。
從生態修復到產業升級,從制度創新到民生改善,泰安在落實黃河重大國家戰略的進程中,展現了一個區域性中心城市將頂層設計轉化為地方實踐的系統能力。隨着「十五五」新征程的開啟,泰安在先行區建設上的持續深化,不僅將為本地發展積蓄更強動能,也為黃河流域更廣大區域的協同發展提供有價值的實踐參考。(記者 王明慧)