政府昨就營運和管理啟德郵輪碼頭的新租約公開招標,在租約作出調整,以及就碼頭營運商的工作引入關鍵績效指標(KPI),旨在提升碼頭的綜合競爭力與吸引力。香港郵輪經濟近年保持穩健增長態勢,單計11月,已吸引了9個國際郵輪品牌、共10艘郵輪訪港,提供19個郵輪船次,其中5艘郵輪更是以香港作為母港或始發港,彰顯香港在區域郵輪市場的領先地位。作為世界級的大型郵輪樞紐,啟德郵輪碼頭應充分發揮地標性設施的戰略優勢,持續優化商業配套與文旅服務功能,營運商當然要想方設法「搞旺個場」,港府亦須加強統籌,強化監管,提升旅客體驗,令「郵輪經濟」愈做愈旺。
郵輪旅遊是旅遊業的重要組成部分,旅客國際化及高端消費,是全球旅遊市場都希望爭取的客源。香港在這方面不輸於人,今年首三季訪港郵輪旅客總流量約27萬人次,較去年同期多22%,有不少國際郵輪品牌以香港為母港或始發港,或安排旗下郵輪停靠香港,帶動更多國際旅客訪港。而今年全年預料錄得近190個郵輪船次,按年增加26%,涵蓋22個國際郵輪品牌,進一步鞏固香港作為亞洲郵輪樞紐的核心地位。
啟德郵輪碼頭作為重要郵輪停泊點,理應食正遊客訪港紅利。惟相關設施與空間過去未得到充分利用,碼頭面積雖大,但商舖十室九空,特色小店欠奉,公共空間人流稀疏,郵輪旅客初抵香港,往往以為「無處可去」,第一印象和體驗談不上美好,或影響對香港的整體觀感,而郵輪碼頭的商業資源白白浪費,亦令人感到十分可惜。這種不理想情況是時候改變了。今次政府為啟德郵輪碼頭營運租約招標,引入4個關鍵績效指標,包括每年郵輪停泊次數、每年非郵輪活動次數、每年非郵輪活動的訪客人數,以及附屬商業區的租用率,如果營運商的表現未能達到指標,須向政府作出補償。該量化考核機制將有效促進運營商提升服務品質與商業創新,推動碼頭綜合效益最大化,具有積極意義,值得肯定。
政府早前已收到14份由商業機構、文創產業和體育組織,以及青年創業者提交如何善用郵輪碼頭空間的意向書,大部分表示有興趣同時租用碼頭附屬商業區以及公共空間。需要指出的是,碼頭多元化利用是重要方向,郵輪行業有旺淡季之分,旺季時固然要爭取更多旅客來港,做好服務,提升體驗,在淡季及較少郵輪停泊的日子,營運商也要跳出傳統思維,想辦法利用碼頭的公共空間舉辦商業及其他活動。例如可結合主題市集、文化藝術展演、體育活動等,打造品牌化、具標誌性的節慶,吸引本地市民和遊客前往,讓碼頭人流持續暢旺,解決「人氣」只出現在郵輪到港一刻,過後「水盡鵝飛」的老問題。
啟德郵輪碼頭不能只是單一的「停靠港」,特區政府在招標的時候,需要從全局的角度,充分挖掘郵輪旅遊產業的輻射效應,帶動商貿、零售等多維度經濟領域的協同發展。而在加強交通配套、推出優惠政策吸引郵輪停泊和母港航線運營,創造「郵輪+」的複合體驗等方面,政府也要持續加力,官商攜手,讓啟德郵輪碼頭這個地標性設施活起來、動起來。(香港商報評論員 蘇信)