周八駿
香港特別行政區第八屆立法會成功選舉產生後,同第七屆立法會共同會見傳媒,新候任和將退任的議員們濟濟一堂,留下了具歷史意義的合影。這件事,在香港特別行政區第一至第七屆立法會更替時都無法做到。它是香港政治生態發生根本性質轉變,自第七屆立法會起,實現愛國者構成香港立法機關的產物。第八屆立法會既承繼第七屆立法會職志,又必須顯著推進香港由治及興。完成如此光榮歷史使命,需要從三方面同時入手。
新一屆立法會身兼三大重任
一是需要全面深刻理解未來4年世界百年未有之大變局將加速演變,做好全力協助行政長官和特區政府在中央領導下積極應對的各項工作。世界百年未有之大變局呈加速度全面深入演變的總態勢不可能被扭轉。歐洲戰火蔓延的風險,大於俄烏衝突結束的概率。中東危機緩和是暫時的,惡化是必然的。特朗普政府堅決把其全球戰略重心向美洲和亞太(印太)轉移,儘管一再稱將避免與中國交戰。但是,台海、南海和東海皆在提升戰爭風險。祖國完全統一的進程不可逆。必須正視非和平方式解決台灣問題的可能性,並做充分準備。
就香港而言,未來4年必須參與的是,在中央領導下,迎接全球風雲變幻積極重構服務中華民族偉大復興的產業鏈供應鏈;同時,為周邊地區可能出現非和平鬥爭,未雨綢繆制定預案,因地制宜實施預案。香港第八屆立法會議員應當識時勢、具遠見,努力奉獻智謀,主動配合政府。
二是需要審時度勢,協助政府制定和落實各項推進由治及興的政策和方案。香港要開始學習並盡快學會把握香港內部和外部兩個大局。把握香港外部大局,必須主動納入中央把握國際大局。把握香港內部大局,必須加快融入國家發展大局,同時,盡快補足香港本地經濟社會發展的短板。
由治及興,要落到實處。北都發展要提速。本地創新科技產業要形成規模。老有所養和縮小貧富差距二者要相互配合,形成可操作的方案,爭取開始推行。香港已躋身富裕社會,但是,在全球同等經濟發展水平的經濟體中,依然未能實施全社會養老保障制度,相當一部分長者陷入老年貧困。問題固然複雜,但是,終歸需要解決。香港第八屆立法會議員應當積極向政府獻策,主動協助政府制訂和實施解決問題的方案。
三是需要勇於改革,不斷提高治理能力。第八屆立法會進一步貫徹愛國者治港,這是解決了立法會的政治色彩和政治立場問題。第八屆立法會議員還必須主動提高治港的能力和水平,應明顯高出第七屆立法會。其中,一個十分關鍵的問題是,轉變觀念。做改革者,首先要破除傳統觀念,才能推動改革實踐。
舉一個例子。香港金融市場已開始推行穩定幣和相關金融活動。這是追隨美國先導的世界金融市場潮流。必須重視的是,國家有關當局的態度。
2025年11月28日,中國人民銀行召開打擊虛擬貨幣交易炒作工作協調機制會議。公安部、中央網信辦、中央金融辦、最高人民法院、最高人民檢察院、國家發展改革委、工業和信息化部、司法部、中國人民銀行、國家市場監管總局、國家金融監管總局、中國證監會、國家外匯局有關負責官員出席會議。
中央有關當局的態度鮮明。虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位,不具有法償性,不應且不能作為貨幣在市場上流通使用,虛擬貨幣相關業務活動屬於非法金融活動。穩定幣是虛擬貨幣的一種形式,目前無法有效滿足客戶身份識別、反洗錢等方面的要求,存在被用於洗錢、集資詐騙、違規跨境轉移資金等非法活動的風險。
我不是建議香港有關部門做相應改變,而是希望理解,中華民族偉大復興是實踐中國特色社會主義,在金融領域是走中國特色金融發展之路。
這就又回到以上第一方面。未來4年,全球經濟(包括金融)將加速分化為中美各為首的兩大體系,香港唯有加入國家為首的體系,不可能居兩大體系之間。
舉一反三。唯有確立新觀念,才有新舉措。