「十四五」時期，惠州經濟總量接連跨越5000億元、6000億元關口，前四年GDP年均增速6.3%，提前一年完成「十四五」總量目標。12月26日，惠州市市長陳宇航在廣東省政府新聞辦舉行的「『十四五』廣東成就」系列主題新聞發布會惠州專場上表示，面向「十五五」，惠州將聚焦於城市轉型升級，並朝着GDP總量突破萬億元、城區人口規模達到千萬級的方向邁進。

    用好港澳資源，打好「五外聯動」組合拳

    「十四五」期間，惠州市確立了「製造業當家」的發展戰略，構建了工業主導的經濟增長格局。數據顯示，全市工業總產值突破1.5萬億元，工業投資占固定資產投資的比重超過50%。全市共實施312項重大工程項目，總投資額超1萬億元，五年間累計完成投資超6200億元，為「十三五」時期的2.1倍。埃克森美孚乙烯一期、恆力PTA石化等重點項目已建成投產，TCL、德賽等本土企業實現規模擴張，太平嶺核電1號機組進入啟動調試階段，中廣核海上風電場等綠色能源項目成功併網發電，鵝城大橋、南山快速路等市政基礎設施投入使用。上述重大項目構成了區域經濟增長的核心驅動力。

    在區域協同發展方面，惠州市立足粵港澳大灣區「一點兩地」的定位，致力於推動「硬聯通、軟聯通、心聯通」的全面突破。交通基礎設施方面，贛深高鐵、廣汕高鐵相繼通車，全市高鐵運營里程達到258公里，位居廣東省首位；河惠莞高速、惠龍高速等建成通車，高速公路總里程達930公里，居粵省第三。規則銜接與機制對接方面，該市參與了33項「灣區標準」的制定，並引進香港理工大學共建大亞灣技術創新研究院。惠州推動與香港實現組裝合成建築產品標準互認的案例，已入選粵省典型案例。「跨境理財通」「港澳藥械通」等標誌性政策相繼落地，有效促進了市場一體化和優質生活圈的建設。

    為支撐產業發展，五年間惠州市累計出讓工業用地4063公頃，占同期土地出讓總面積的83%。土地資源向「3+7」工業園區集中，這些園區以全市約1/5的土地面積，貢獻了超過三分之二的工業總產值和近七成的工業投資，成為經濟發展的主要載體。從產業結構看，石化能源新材料產業規模以上企業總產值超3900億元，電子信息產業超4700億元。在產業集群建設上，大亞灣石化區連續六年蟬聯「中國化工園區30強」榜首；超高清視頻和智能家電、新能源電池兩大產業集群亦連續兩年入選「中國百強產業集群」。

    「百千萬工程」基本實現「三年初見成效」目標

    「經過三年來的實踐，『百千萬工程』正在深刻改變惠州城鄉面貌和格局。」陳宇航介紹，今年1-11月惠州市村集體經營性收入增長8.8%，前三季度農民收入增長5.9%，城鄉居民收入比縮小至1.7：1。在縣域經濟發展層面，惠州將縣域經濟作為「百千萬工程」的核心內容之一，推動區域經濟實現梯次進階、整體躍升。目前，惠城區、大亞灣區、仲愷高新區GDP已先後突破千億元，博羅縣GDP預計於今年邁入千億俱樂部，惠陽區、惠東縣亦正加速向千億級目標邁進。

    在空間布局上，惠州形成了南北聯動的發展新格局。北部，環南崑山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區建設成果顯著，通過建成218最美旅遊公路，串聯起9鎮54村及200餘處景點，並面向全球發布建築藝術計劃，成功落地一批親子樂園、康養度假及精品民宿等項目。該引領區已入選全國首批高質量戶外運動目的地，2023年已舉辦騎行、越野、無人機競速等各類賽事超100場。南部，海洋經濟蓬勃發展，通過全產業鏈模式推動現代化海洋牧場建設，並在黃唇魚、大黃魚等珍稀水產品的規模化人工繁育技術上取得率先突破。稔平半島累計投資近1300億元，未來五年將致力於打造成為惠州向海發展的重要平台。

    此外，「十四五」期間，惠州市通過深化要素市場化改革、推行環評審批正面清單與告知承諾制、實施工業園區基礎設施投融資改革、開展省級信用建設服務實體經濟試點等一系列舉措，有效推動了要素資源向製造業領域集聚。數據顯示，全市製造業新增貸款佔全部新增貸款的比重已超過30%，位居廣東省首位。（記者 盧偉）

記者手記

    鑄就品質：惠州「十四五」高質量發展的堅實步履

    「十四五」期間，惠州經濟總量相繼突破五千億、六千億大關，年均增速6.3%，提前達成目標，實現量質齊升。這一成績源於城市發展路徑轉型、產業結構重塑與民生福祉增進，「惠州優質生活圈」加速從藍圖變為現實。

    核心驅動力為「製造業當家」戰略。惠州超八成出讓土地、超50%固投投向工業，形成石化能源新材料、電子信息兩大超四千億產業集群的「雙擎」牽引。埃克森美孚、恆力等外資項目落地，TCL、德賽等本土龍頭壯大，太平嶺核電、海上風電等綠色能源布局推進，萬億級重大項目投資夯實當前增長與未來競爭力。大亞灣石化區蟬聯榜首，「百強產業集群」連續入選，「3+7」工業園區成為經濟主戰場。

    區域協同與內部協調塑造發展新格局。對外，惠州深度融灣，高鐵里程居全省首位，高速路網加密，「硬聯通」骨架強化；「灣區標準」制定、港澳科研合作、「跨境理財通」等推動「軟聯通」與「心聯通」。對內，「百千萬工程」成效顯著，惠城、大亞灣、仲愷、博羅等縣域經濟體崛起，北部打造環南崑山-羅浮山引領區，南部發展海洋牧場，全域潛能激發，城鄉居民收入比縮小體現協調發展。

    面向「萬億GDP、千萬級人口」的「十五五」目標，惠州正實現從規模擴張到內涵提升、從產業強市到宜居宜業、從局部突破到全域共進的躍遷，聚焦實體經濟、區域協同、改革開放、城鄉發展，邁向更優質經濟生活圈。（記者 盧偉）