2025年12月27日，中國財富管理50人論壇2025年會在北京召開，原中國銀行業監督管理委員會主席，中國證券監督管理委員會原主席尚福林出席並發表題爲「承前啟後全面發力 加快建設金融強國」致辭演講。

尚福林指出，2025年10月召開的黨的二十屆四中全會，明確將加快建設金融強國列為「十五五」時期的重要戰略目標，這一部署既是對「十四五」時期金融高質量發展成就的賡續升華，更是立足中國式現代化全局作出的戰略部署。「金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，推進金融強國建設不僅關乎經濟高質量發展，更關乎國家長治久安與民族復興偉業。」

回望「十四五」時期，尚福林表示，過去五年，金融領域始終堅守服務實體經濟的本源，總量合理增長，質效持續提升：信貸結構持續優化，對科技創新、綠色轉型等重點領域的支持力度不斷加大；資本市場改革縱深推進，多層次、廣覆蓋的市場體系更加完備；金融開放穩步擴大，上海國際金融中心能級持續提升，人民幣國際化不斷深化；金融風險防範化解取得顯著成效，守住了不發生系統性風險的底線。「這些成就為『十五五』時期實現金融由大到強的跨越積累了寶貴經驗。」

尚福林強調，邁向「十五五」，加快建設金融強國是質的有效提升和量的合理增長的有機統一，是綜合性、系統性、引領性的躍升。「十五五」規劃建議闡明了「加快建設金融強國」的四點核心內涵：

一是更加聚焦服務實體經濟根本宗旨，努力做好金融「五篇大文章」。尚福林表示，金融強國建設的根基在實體經濟，必須優化金融資源配置，更加精準滴灌國民經濟重點領域與薄弱環節。其中，科技金融要構建全生命周期的科技金融服務政策和產品體系，完善長期資本「投早、投小、投長期、投硬科技」的支持政策，助力關鍵核心技術突破與現代產業體系融合；綠色金融要加快發展綠色金融市場與碳市場，統一綠色項目認定標準，強化以信息披露爲基礎的市場約束機制，完善碳金融市場體系，更大助力綠色發展和低碳轉型；普惠金融要健全服務網絡與長效機制，努力破解民營小微企業融資瓶頸，拓展保險，資本市場的普惠金融需求，鞏固鄉村振興、民生就業等領域的金融服務與支撐；養老金融要加力服務多層次，多支柱的養老保險體系發展，創新產品工具，強化銀髮經濟支持；數字金融要適應數字經濟與人工智能趨勢，推動金融機構數字化轉型，完善治理體系，提升服務效率。

二是持續深化金融體制改革，加快完善中國特色現代金融體系。尚福林提出，要構建與中國式現代化相匹配的「六大支柱」體系：完善中央銀行制度，搭建科學穩健的貨幣政策體系與覆蓋全面的宏觀審慎管理體系，暢通貨幣政策傳導機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定；優化金融機構體系，強化其服務實體的主體責任，培育一批具有國際競爭力的一流金融機構；持續全面深化資本市場改革，提高機構投資者佔比，完善信息披露等基礎制度，提升市場制度包容性與適應性；健全金融監管體系，強化央地監管協同，運用監管科技提升穿透式監管能力，築牢風險防控底線。

三是更好統籌發展與安全，築牢金融穩定防線。尚福林指出，金融安全是國家安全的重要組成部分，建設金融強國必須牢牢守住不發生系統性風險的底線。要健全風險防範化解長效機制，重點化解房地產、地方政府債務等領域風險，強化中小金融機構風險處置；加強宏觀審慎管理，完善系統性風險監測評估體系，覆蓋跨市場、跨行業風險傳導；培育中國特色金融文化，弘揚誠實守信、穩健審慎的價值理念，強化全行業道德操守，為金融安全提供文化支撐。「同時要處理好發展與安全的辯證關係，通過高質量發展增強風險抵禦能力，以安全穩定環境保障發展質量。」

四是穩步推進高水平開放，提升全球金融治理話語權。尚福林表示，建設金融強國既要立足國內大循環，也要主動融入全球經濟金融體系。要穩步擴大金融領域制度型開放，推動國內監管規則與國際通行標準對接，支持外資金融機構更好展業和經營發展；提升資本項目開放質量，完善人民幣跨境支付體系，穩步推進人民幣國際化；加強國際金融協調與合作，積極參與全球金融治理改革，推動建立更加公正合理的國際金融秩序；支持上海等國際金融中心建設，打造全球金融資源配置重要樞紐。（記者 劉子莉）